प्रसंग: भारत में चल रहे चुनाव अभियान में धन पुनर्वितरण पर गरमागरम बहस केंद्र में है।
संविधान और उसके प्रावधान
- संविधान का लक्ष्य है अपनी प्रस्तावना और राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) के माध्यम से सामाजिक और आर्थिक न्याय।
- DPSP दिशानिर्देश हैं सामाजिक और आर्थिक न्याय प्राप्त करने के लिए (अर्थात्) अदालतों में लागू करने योग्य नहींभाग III में सूचीबद्ध मौलिक अधिकारों के विपरीत)।
- अनुच्छेद 39(बी) और (सी) डीपीएसपी संसाधनों के समान वितरण को बढ़ावा देता है और धन संकेंद्रण को रोकता है।
ऐतिहासिक संदर्भ
- मूल रूप से, संपत्ति का अधिकार एक मौलिक अधिकार था (अनुच्छेद 19(1)(एफ))।
- सरकार मुआवजे के साथ निजी संपत्ति का अधिग्रहण कर सकती है (अनुच्छेद 31)।
- संशोधन (अनुच्छेद 31ए, 31बी, 31सी) का उद्देश्य सरकार को सीमित संसाधनों के कारण जनता की भलाई के लिए भूमि अधिग्रहण करने में अधिक लचीलापन देना है।
- सुप्रीम कोर्ट की व्याख्या:
- अदालती मामलों ने मौलिक अधिकारों और निदेशक सिद्धांतों के बीच संबंधों का पता लगाया।
- कई मामलों में संपत्ति के तत्कालीन मौलिक अधिकार को प्रतिबंधित करने वाले राज्य संशोधनों को चुनौती दी गई।
- गोलक नाथ केस (1967) मौलिक अधिकारों को कमजोर करने के लिए निदेशक सिद्धांतों का सीमित उपयोग।
- वांकेशवानंद भारती मामला (1973) संपत्ति अधिकार संशोधन (अनुच्छेद 31सी) को बरकरार रखा लेकिन न्यायिक समीक्षा की अनुमति दी।
- मिनर्वा मिल्स केस (1980) ने इन अधिकारों और सिद्धांतों के बीच संविधान के संतुलन पर जोर दिया।
- गौरतलब है कि 1978 में 44वाँ संशोधन निकाला गया संपत्ति का अधिकार इसे मौलिक अधिकारों की सूची से हटा दिया गया है अनुच्छेद 300A के तहत कानूनी अधिकार, जो अभी भी संपत्ति अधिग्रहण के लिए मुआवजे को अनिवार्य करता है लेकिन सुप्रीम कोर्ट में सीधे मुकदमेबाजी को कम करता है।
स्वतंत्रता के बाद भारत की आर्थिक नीतियां
प्रारंभिक आर्थिक नीतियां
- समाजवादी मॉडल: स्वतंत्रता के बाद पहले चार दशकों में, भारत ने धन के पुनर्वितरण और असमानता को कम करने के लिए कानून बनाकर समाजवादी दृष्टिकोण अपनाया।
- भूमि अधिग्रहण: सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए जमींदारों और बड़े भूस्वामियों से भूमि अधिग्रहण करने के लिए कानून पारित किए गए।
- राष्ट्रीयकरण और उच्च कर: सरकार ने बैंकिंग और बीमा क्षेत्रों का राष्ट्रीयकरण किया और विरासत और धन करों पर संपत्ति शुल्क के साथ-साथ उच्च प्रत्यक्ष कर, कभी-कभी 97% तक, लगाया।
- निजी उद्यमों का विनियमन: एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहार अधिनियम, 1969 (एमआरटीपी अधिनियम) निजी उद्यमों के विकास को नियंत्रित करने के लिए पेश किया गया था।
- नतीजा: इन उपायों का उद्देश्य धन का पुनर्वितरण करना था लेकिन अक्सर आर्थिक विकास अवरुद्ध हो गया और आय और धन को छुपाया गया। प्रशासनिक लागतों की तुलना में संपत्ति और संपत्ति करों से राजस्व न्यूनतम था।
| 1969 का एकाधिकार और प्रतिबंधात्मक व्यापार व्यवहार अधिनियम (एमआरटीपी अधिनियम)। ● इसे बाज़ार में एकाधिकारवादी और प्रतिस्पर्धा-विरोधी प्रथाओं को रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था। ● इसका उद्देश्य निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने और उपभोक्ता हितों की रक्षा के लिए अनुचित व्यापार प्रथाओं, प्रतिबंधात्मक व्यापार प्रथाओं और आर्थिक शक्ति की एकाग्रता को विनियमित और नियंत्रित करना था। |
1990 के बाद आर्थिक सुधार
- उदारीकरण की ओर बदलाव: 1990 के दशक में, भारत एक बंद अर्थव्यवस्था से उदारीकृत अर्थव्यवस्था में परिवर्तित हो गया।
- नई औद्योगिक नीति: जुलाई 1991 में पेश की गई इस नीति का उद्देश्य बाजार शक्तियों को सशक्त बनाना और देश की औद्योगिक संरचना की दक्षता में सुधार करना था।
- एमआरटीपी अधिनियम का निरसन: द्वारा प्रतिस्थापित प्रतिस्पर्धा अधिनियम, 2002आयकर दरों में उल्लेखनीय कटौती के साथ।
- संपत्ति शुल्क और संपत्ति कर का उन्मूलन: 1985 में संपत्ति शुल्क समाप्त कर दिया गया और 2016 में संपत्ति कर लागू किया गया।
आर्थिक परिणाम और वर्तमान असमानता
- गरीबी में कमी: उदारीकरण ने बड़ी संख्या में लोगों को घोर गरीबी से बाहर लाने में मदद की।
- असमानता में वृद्धि: इन लाभों के बावजूद, असमानता बढ़ी है।
- के अनुसार विश्व असमानता प्रयोगशाला2022-23 में शीर्ष 10% ने 65% धन और 57% आय को नियंत्रित कियाजबकि निचले 50% के पास केवल 6.5% संपत्ति और 15% आय थी।
वर्तमान राजनीतिक बहस और कानूनी व्याख्याएँ
- कांग्रेस पार्टी के वादे: विपक्षी कांग्रेस पार्टी ने आर्थिक रूप से वंचित परिवारों की प्रत्येक महिला को प्रति वर्ष ₹1 लाख की वित्तीय सहायता देने का वादा किया है।
- राहुल गांधी का प्रस्ताव: धन वितरण असमानताओं का मूल्यांकन और समाधान करने के लिए एक वित्तीय सर्वेक्षण।
- सत्तारूढ़ दल की आलोचना: सत्तारूढ़ दल ने इन वादों की आलोचना की है और सुझाव दिया है कि विपक्ष ऐसा कर सकता है विरासत करों को पुनः लागू करें जिसका असर गरीब तबके पर पड़ सकता है.
सर्वोच्च न्यायालय की भागीदारी:
- सुप्रीम कोर्ट ने यह निर्धारित करने के लिए नौ-न्यायाधीशों की पीठ का गठन किया है कि क्या निजी संसाधन डीपीएसपी के अनुच्छेद 39 (बी) के तहत आते हैं, जो आम अच्छे की सेवा के लिए भौतिक संसाधनों के वितरण से संबंधित है।
आगे का रास्ता: विकास और समानता में संतुलन
- वैश्विक चुनौती: बाजार अर्थव्यवस्थाओं में बढ़ती असमानता केवल भारत में ही नहीं, बल्कि विश्वव्यापी मुद्दा है।
- सरकारी जिम्मेदारी: गरीबों की रक्षा करना, जो सरकार पर बहुत अधिक निर्भर हैं, महत्वपूर्ण है।
- पिछली नीति की कमियाँ: उच्च करों, संपत्ति शुल्क और धन कर ने विकास को अवरुद्ध कर दिया और धन को छुपाने को प्रोत्साहित किया।
- संतुलनकारी कार्य: नीतियों को नवाचार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि लाभ हाशिए पर मौजूद समूहों तक पहुंचे।
- नीति डिज़ाइन: खुली बहस और वर्तमान आर्थिक मॉडल द्वारा सूचित अच्छी तरह से डिज़ाइन की गई नीतियां आवश्यक हैं।
- अंतिम लक्ष्य: जैसा कि भारतीय संविधान ने वादा किया था, सभी के लिए आर्थिक न्याय प्राप्त करना।
साझा करना ही देखभाल है!