आकांक्षी जिला कार्यक्रम, विशेषताएं, महत्व और उपलब्धि

आकांक्षी जिला कार्यक्रम

जनवरी 2018 में, भारत सरकार ने 28 राज्यों के 112 अविकसित जिलों को सामाजिक-आर्थिक प्रगति के प्रतीक में बदलने के लिए आकांक्षी जिला कार्यक्रम (एडीपी) शुरू किया। प्रधान मंत्री के नेतृत्व में इस पहल ने इन जिलों को 'पिछड़े' के रूप में लेबल करने से लेकर 'आकांक्षी' के रूप में उनकी क्षमता और उनके उत्थान के लिए सामूहिक प्रतिबद्धता पर जोर देते हुए विकास की कहानी को बदलने की कोशिश की। जैसे-जैसे हम एडीपी की यात्रा में उतरते हैं, यह स्पष्ट हो जाता है कि चुनौतियां बरकरार हैं, लेकिन समावेशी विकास और सशक्तिकरण की दिशा में उल्लेखनीय प्रगति हुई है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम अवलोकन

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आकांक्षी जिला कार्यक्रम को समझना

केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य सरकारों के सहयोग से नीति आयोग द्वारा समन्वित एडीपी, पांच मुख्य विषयों पर केंद्रित है: स्वास्थ्य और पोषण, शिक्षा, कृषि और जल संसाधन, वित्तीय समावेशन और कौशल विकास, और बुनियादी ढांचा। प्रत्येक जिले की प्रगति को डेल्टा रैंकिंग प्रणाली के माध्यम से मापा जाता है, जो स्वस्थ प्रतिस्पर्धा और जवाबदेही को प्रोत्साहित करता है।

संस्थागत ढांचा और मुख्य रणनीति

नीति आयोग केंद्रीय स्तर पर कार्यक्रम का संचालन करता है, जबकि व्यक्तिगत मंत्रालय संबंधित जिलों में प्रगति करते हैं। मुख्य रणनीति जिला-विशिष्ट शक्तियों का लाभ उठाने, विकास प्रयासों में बड़े पैमाने पर भागीदारी को बढ़ावा देने, त्वरित जीत के लिए संभावित परिणामों की पहचान करने, प्रगति को पारदर्शी रूप से मापने और जिले से राष्ट्रीय स्तर तक उत्कृष्टता की संस्कृति को बढ़ावा देने के इर्द-गिर्द घूमती है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम की मुख्य विशेषताएं

आकांक्षी जिला कार्यक्रम की प्रमुख विशेषताओं में शामिल हैं:

• समावेशी लक्ष्यीकरण: 28 राज्यों के 112 अविकसित जिलों को लक्ष्य, जिनमें देश की 20% से अधिक आबादी रहती है और 8,600 से अधिक ग्राम पंचायतें शामिल हैं।
• बहु-क्षेत्रीय दृष्टिकोण: पांच मुख्य विषयों के माध्यम से सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का समाधान करता है: स्वास्थ्य और पोषण, शिक्षा, कृषि और जल संसाधन, वित्तीय समावेशन और कौशल विकास, और बुनियादी ढांचा।
• समन्वय तंत्र: केंद्रीय मंत्रालयों और राज्य सरकारों के सहयोग से नीति आयोग द्वारा समन्वित, विकास के लिए एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण सुनिश्चित करना।
• डेल्टा रैंकिंग प्रणाली: चैंपियंस ऑफ चेंज डैशबोर्ड के माध्यम से महीने-दर-महीने जिले की प्रगति को मापता है, जिलों के बीच पारदर्शिता, जवाबदेही और स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है।
• नवोन्मेषी रणनीतियाँ: जिला-विशिष्ट शक्तियों का लाभ उठाने, बड़े पैमाने पर भागीदारी को बढ़ावा देने, त्वरित जीत के लिए कम संभावना वाले फलों की पहचान करने और उत्कृष्टता की संस्कृति को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
• विकेन्द्रीकरण: राज्यों और जिलों को उनकी अद्वितीय विकास चुनौतियों की पहचान करने और उनका समाधान करने, स्थानीय स्वामित्व और निर्णय लेने को बढ़ावा देने के लिए सशक्त बनाता है।
• शासन सुधार: प्रशासन में सुधार, मौजूदा संसाधनों का अधिक कुशलता से उपयोग करने और समान मात्रा में निवेश के लिए बेहतर परिणाम प्राप्त करने पर जोर दिया गया है।
• सर्वोत्तम प्रथाओं की प्रतिकृति: जिलों में सफल मॉडलों और नवीन सेवा वितरण दृष्टिकोणों की प्रतिकृति को प्रोत्साहित करता है, जिससे सहकर्मी सीखने और ज्ञान साझा करने की सुविधा मिलती है।
• साझेदारी और सहयोग: विकास के लिए संसाधनों और विशेषज्ञता का लाभ उठाने के लिए सरकारी एजेंसियों, निजी क्षेत्र की संस्थाओं, परोपकारी संगठनों और तकनीकी भागीदारों के बीच सहयोग की सुविधा प्रदान करता है।
• परिणामों पर ध्यान दें: आकांक्षी जिलों के भीतर प्रमुख सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में ठोस सुधार प्राप्त करने के उद्देश्य से परिणाम-उन्मुख हस्तक्षेपों को प्राथमिकता देता है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम का महत्व

• सीमांत क्षेत्रों का सशक्तिकरण: एडीपी का लक्ष्य देश भर के 112 अविकसित जिलों का उत्थान करना है, जो ऐतिहासिक रूप से सामाजिक-आर्थिक संकेतकों में पिछड़े हुए हैं। इन क्षेत्रों पर संसाधनों और ध्यान केंद्रित करके, कार्यक्रम हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सशक्त बनाने और विकसित और अविकसित क्षेत्रों के बीच अंतर को पाटने का प्रयास करता है।
• विकेंद्रीकरण और स्थानीय सशक्तिकरण: एडीपी के माध्यम से, राज्यों और जिलों को उनकी विकास चुनौतियों की पहचान करने और उन्हें संबोधित करने के लिए अनुकूलित हस्तक्षेप डिजाइन करने में अधिक स्वायत्तता प्रदान की जाती है। सत्ता का यह विकेंद्रीकरण सुनिश्चित करता है कि स्थानीय जरूरतों और प्राथमिकताओं को पर्याप्त रूप से संबोधित किया जाता है, जिससे अधिक प्रभावी और टिकाऊ विकास परिणाम प्राप्त होते हैं।
• बेहतर प्रशासन और सेवा वितरण: कार्यक्रम बेहतर परिणाम प्राप्त करने के लिए शासन सुधारों और मौजूदा संसाधनों के कुशल उपयोग पर जोर देता है। सेवा वितरण में पारदर्शिता, जवाबदेही और नवाचार को बढ़ावा देकर, एडीपी का लक्ष्य आकांक्षी जिलों में निवासियों के लिए जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाना है।
• सहयोग और साझेदारी को बढ़ावा देना: एडीपी आकांक्षी जिलों के लाभ के लिए अपने संसाधनों और विशेषज्ञता का लाभ उठाने के लिए सरकारी एजेंसियों, निजी क्षेत्र की संस्थाओं, परोपकारी संगठनों और तकनीकी भागीदारों के बीच सहयोग को प्रोत्साहित करता है। यह बहु-हितधारक दृष्टिकोण विकास पहलों की प्रभावशीलता और पहुंच को बढ़ाता है।
• नवाचार और सर्वोत्तम प्रथाओं को बढ़ावा देना: यह कार्यक्रम नवीन समाधानों के साथ प्रयोग करने और विभिन्न जिलों में सफल मॉडलों को दोहराने के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। सर्वोत्तम प्रथाओं और सीखे गए पाठों को साझा करके, एडीपी सहकर्मी सीखने की सुविधा प्रदान करता है और विकास लक्ष्यों की दिशा में प्रगति को तेज करता है।
• प्रतिस्पर्धा और जवाबदेही को बढ़ावा देना: डेल्टा रैंकिंग प्रणाली और प्रगति की नियमित निगरानी के माध्यम से, एडीपी जिलों के बीच स्वस्थ प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देता है और उन्हें निरंतर सुधार के लिए प्रयास करने के लिए प्रोत्साहित करता है। प्रतिस्पर्धा की यह संस्कृति जवाबदेही को बढ़ावा देती है और यह सुनिश्चित करती है कि ठोस परिणाम प्राप्त करने के लिए संसाधनों का कुशलतापूर्वक उपयोग किया जाए।
• वैश्विक मान्यता और प्रतिकृति: एडीपी की सफलता को संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (यूएनडीपी) जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों से मान्यता मिली है, जिसने अन्य विकासशील देशों में इसकी प्रतिकृति की सिफारिश की है। यह वैश्विक समर्थन कार्यक्रम की प्रभावशीलता की पुष्टि करता है और बड़े पैमाने पर समावेशी विकास को चलाने की इसकी क्षमता को रेखांकित करता है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम की उपलब्धियाँ

आकांक्षी जिला कार्यक्रम की उपलब्धियाँ विभिन्न क्षेत्रों में फैली हुई महत्वपूर्ण और विविध हैं। यहां इसकी उपलब्धियों का सारांश दिया गया है:

• स्वास्थ्य और पोषण:
  1. महिलाओं एवं बच्चों के लिए आदर्श आंगनबाडी केन्द्रों की स्थापना।
  2. संस्थागत प्रसव में वृद्धि से मातृ एवं शिशु स्वास्थ्य परिणामों में सुधार हुआ है।
  3. शिशुओं में गंभीर तीव्र कुपोषण दर में कमी।
  4. वास्तविक समय स्वास्थ्य डेटा विश्लेषण के लिए पोषण ऐप की शुरूआत, स्वास्थ्य सेवाओं की निगरानी और सुधार में सहायता।
• शिक्षा:
  1. सुदूर जिलों में 'हमारा विद्यालय' मॉडल जैसे नवीन दृष्टिकोण का कार्यान्वयन।
  2. सीखने के परिणामों और शिक्षण प्रथाओं में पर्याप्त सुधार।
  3. गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच बढ़ाने वाली डिजिटलीकरण पहल।
  4. स्कूल छोड़ने की दर में कमी और स्कूल के बुनियादी ढांचे में सुधार।
• कृषि एवं जल संसाधन:
  1. सिंचाई सुविधाओं में सुधार, फसल की पैदावार बढ़ाने और किसान शिक्षा पर जोर।
  2. स्वदेशी उत्पादों के लिए बाजार संपर्क का निर्माण, कृषि उद्यमिता को बढ़ावा देना।
  3. जैविक कृषि पद्धतियों को प्रोत्साहित करना, जैसे कि उर्वरक मुक्त जैविक काले चावल की खेती।
• बुनियादी ढांचागत विकास:
  1. बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण प्रगति, विशेषकर वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) प्रभावित जिलों में।
  2. सड़क नेटवर्क के विस्तार के माध्यम से बेहतर कनेक्टिविटी।
  3. शहरी क्षेत्रों तक पहुंच में वृद्धि, आर्थिक वृद्धि और विकास को सुविधाजनक बनाना।
  4. सामाजिक-आर्थिक विकास को समर्थन देने के लिए बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का कार्यान्वयन।
• वित्तीय समावेशन और कौशल विकास:
  1. विशेष रूप से महिला स्वयं सहायता समूह के सदस्यों को वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए माइक्रो-एटीएम का शुभारंभ।
  2. वित्तीय लेनदेन के माध्यम से कमीशन-आधारित आय के अवसरों का प्रावधान।
  3. कौशल विकास पहल का उद्देश्य रोजगार क्षमता और आय सृजन को बढ़ाना है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम की चुनौतियाँ

अपनी सराहनीय उपलब्धियों के बावजूद, एडीपी को अपर्याप्त कवरेज, कार्यान्वयन असंतुलन, बजटीय बाधाएं, समन्वय मुद्दे और रैंकिंग पद्धतियों में कमियों जैसी चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। इन बाधाओं को दूर करने के लिए, संकेतक संतृप्ति के लिए रणनीति बनाने, शासन तंत्र को मजबूत करने, एडीपी टेम्पलेट को अविकसित ब्लॉकों तक विस्तारित करने और पर्यावरण और लिंग जैसे महत्वपूर्ण पहलुओं को शामिल करने के लिए क्षेत्रों को फिर से संगठित करने की तत्काल आवश्यकता है।

आकांक्षी जिला कार्यक्रम संघ लोक सेवा आयोग

आकांक्षी जिला कार्यक्रम समावेशी विकास और समान विकास के लिए भारत की प्रतिबद्धता का एक प्रमाण है। हालाँकि यह चुनौतियों से निपटना जारी रखता है, लेकिन हाशिए पर रहने वाले क्षेत्रों में नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने में इसके प्रभाव को कम करके आंका नहीं जा सकता है। जैसा कि हम आगे की दिशा तय करते हैं, कार्यक्रम की सफलताओं को आगे बढ़ाना, इसकी कमियों को दूर करना और 'सबका साथ, सबका विकास' की भावना को मूर्त रूप देते हुए सभी के लिए स्थायी प्रगति की संस्कृति को बढ़ावा देना अनिवार्य है। ठोस प्रयासों और सामूहिक दृढ़ संकल्प के माध्यम से, हम वास्तव में प्रत्येक आकांक्षी जिले को सशक्त बना सकते हैं और एक समृद्ध, समावेशी भारत के दृष्टिकोण को साकार कर सकते हैं।

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