दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (SAARC) आठ दक्षिण एशियाई देशों का एक आर्थिक और राजनीतिक संगठन है। इसके सदस्य देश अफ़गानिस्तान, बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका हैं। इस लेख में SAARC देशों, कार्यों, उद्देश्यों, मानचित्र और महत्व के बारे में जानें।
दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन
सार्क राजनीतिक और आर्थिक पहलुओं पर आठ दक्षिण एशियाई देशों का एक संगठन है। बांग्लादेश, भूटान, भारत, मालदीव, श्रीलंका और पाकिस्तान ने SAARC के संस्थापक सदस्यों के रूप में कार्य किया और 1985 में औपचारिक रूप से इसके चार्टर को अपनाया। 2007 में, अफ़गानिस्तान SAARC का आठवाँ सदस्य देश बन गया। SAARC का प्राथमिक लक्ष्य पूरे दक्षिण एशिया में सामाजिक सुधार, आर्थिक विकास और सांस्कृतिक विकास को आगे बढ़ाना है।
इसके अतिरिक्त, सार्क का उद्देश्य लोगों की भलाई को बढ़ाना, समूह की आत्मनिर्भरता को मजबूत करना और आर्थिक और सामाजिक विकास को गति देना है। अपने सदस्यों के बीच विश्वास और समझ को बढ़ावा देने के साथ-साथ, दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संघ का उद्देश्य क्षेत्रीय एकीकरण को बढ़ावा देना है। सभी निर्णय सर्वसम्मति से लिए जाने चाहिए, और संघ द्विपक्षीय या विवादास्पद मुद्दों पर चर्चा या मतदान नहीं करता है।
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SAARC का पूर्ण रूप
सार्क एक क्षेत्रीय संगठन है जो सार्क का संक्षिप्त रूप है। दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठनवर्तमान में, सार्क में दक्षिण एशियाई क्षेत्र के आठ देश शामिल हैं।
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सार्क मुख्यालय
सार्क का मुख्यालय और सचिवालय नेपाल के काठमांडू में स्थित है। 8 दिसंबर 1985 को ढाका में सार्क चार्टर पर हस्ताक्षर किए गए और इसकी स्थापना हुई।
सार्क सदस्यों की सूची
वहाँ हैं सार्क के आठ सदस्य देश जो नीचे सूचीबद्ध हैं:
क्र. सं. | सार्क देशों के नाम | राजधानी |
1. | अफ़ग़ानिस्तान | काबुल |
2. | बांग्लादेश | Dhaka/Dacca |
3. | भूटान | थिम्पू |
4. | भारत | नई दिल्ली |
5. | मालदीव | छोटा |
6. | नेपाल | Kathmandu |
7. | पाकिस्तान | इस्लामाबाद |
8. | श्रीलंका | कोलंबो (कार्यकारी और न्यायिक); श्री जयवर्धनेपुरा कोट्टे (विधानसभा) |
सार्क पर्यवेक्षक देश
वर्तमान में सार्क में नौ पर्यवेक्षक देश हैं।
क्र. सं. | सार्क पर्यवेक्षक देशों का नाम |
1. | ऑस्ट्रेलिया |
2. | चीन |
3. | यूरोपीय संघ |
4. | ईरान |
5. | जापान |
6. | कोरिया गणराज्य |
7. | मॉरीशस |
8. | म्यांमार |
9. | संयुक्त राज्य अमेरिका |
सार्क देशों का मानचित्र
बेहतर समझ के लिए, निम्नलिखित देखें सार्क देश नीचे दिया गया मानचित्र:
सार्क शिखर सम्मेलन 2022
सार्क के भीतर सर्वोच्च निर्णय लेने वाली संस्था सदस्य देशों के राष्ट्राध्यक्षों या शासनाध्यक्षों की बैठक है। आमतौर पर, शिखर सम्मेलन हर दो साल में आयोजित किए जाते हैं और सदस्य देशों द्वारा वर्णमाला क्रम में आयोजित किए जाते हैं। संघ की अध्यक्षता शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने वाले सदस्य देश द्वारा की जाती है। घोषणापत्र सार्क शिखर सम्मेलन का मुख्य तत्व है। शिखर सम्मेलन घोषणापत्र में सार्क के तत्वावधान में कई क्षेत्रों में क्षेत्रीय सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए नेताओं के विचारों और निर्देशों को रेखांकित किया गया है। 18वां सार्क शिखर सम्मेलन 26-27 नवंबर, 2014 को काठमांडू में आयोजित किया गया था। अगला शिखर सम्मेलन 2016 में पाकिस्तान में होने वाला था, हालाँकि, इसे स्थगित कर दिया गया क्योंकि भारत ने जम्मू और कश्मीर के पुलवामा में आतंकवादी हमले के बाद इसमें भाग लेने से इनकार कर दिया था।
सार्क इतिहास
नवंबर 1980 में दक्षिण एशिया में क्षेत्रीय सहयोग की अवधारणा मूल रूप से प्रस्तावित की गई थी। अप्रैल 1981 में कोलंबो, श्रीलंका में सात संस्थापक देशों, भूटान, भारत, मालदीव, नेपाल, पाकिस्तान और श्रीलंका के विदेश सचिवों की पहली बार बैठक हुई। 2005 में 13वें वार्षिक सम्मेलन में, अफ़गानिस्तान एक नए सदस्य के रूप में सार्क में शामिल हुआ।
सार्क उद्देश्य
अनुसार को सार्क चार्टर, एसोसिएशन के उद्देश्य हैं:
- दक्षिण एशियाई लोगों के कल्याण को आगे बढ़ाना और उनके जीवन स्तर को बढ़ाना;
- क्षेत्र के आर्थिक विकास, सामाजिक उन्नति और सांस्कृतिक विकास को बढ़ावा देना तथा सभी को सम्मानपूर्वक जीवन जीने और अपनी पूरी क्षमता तक पहुंचने का अवसर प्रदान करना;
- दक्षिण एशियाई देशों की सामूहिक आत्मनिर्भरता को प्रोत्साहित और सुदृढ़ करना;
- एक दूसरे की चिंताओं के प्रति समझ, विश्वास और सम्मान को बढ़ावा देना;
- अर्थशास्त्र, समाज, संस्कृति, प्रौद्योगिकी और विज्ञान के क्षेत्र में सक्रिय सहयोग और पारस्परिक सहायता को प्रोत्साहित करना;
- अन्य उभरते देशों के साथ सहयोग में सुधार करना;
- साझा हित के मुद्दों पर अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर आपसी सहयोग में सुधार करना; तथा
- समान लक्ष्य वाले क्षेत्रीय और वैश्विक समूहों के साथ सहयोग करना।
सार्क कार्य
अपने चार्टर के अनुसार, सार्क के निम्नलिखित कार्य हैं:
- दक्षिण एशियाई लोगों के जीवन स्तर को ऊपर उठाना ताकि उनकी भलाई में सुधार हो सके।
- प्रत्येक व्यक्ति अपनी क्षमता और गरिमा के अनुसार अपना जीवन जीने में सक्षम है, तथा सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक प्रगति में योगदान दे रहा है।
- दक्षिण एशियाई देशों के बीच आत्मनिर्भरता के विचार को आगे बढ़ाना और सुदृढ़ करना।
- अन्य विकासशील देशों के साथ समन्वय और सहयोग करने के उनके प्रयासों में सदस्य राष्ट्रों को समर्थन प्रदान करना।
सार्क सिद्धांत
सार्क संगठन निम्नलिखित सिद्धांतों पर आधारित है जो सार्क ढांचे के भीतर सहयोग को आधार प्रदान करेंगे:
- संप्रभु समानता, क्षेत्रीय अखंडता, राजनीतिक स्वतंत्रता, अन्य राज्यों के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना और पारस्परिक लाभ के मूल्यों का पालन करना।
- द्विपक्षीय और बहुपक्षीय सहयोग अभी भी मौजूद रहना चाहिए, लेकिन सहयोग के इस नए स्वरूप से इसे बढ़ावा मिलना चाहिए।
- इस तरह के सहयोग को द्विपक्षीय और बहुपक्षीय समझौतों के तहत कर्तव्यों के साथ संघर्ष नहीं करना चाहिए।
सार्क के प्रमुख अंग
सार्क के प्रमुख अंगों की चर्चा नीचे तालिका में की गई है:
राष्ट्राध्यक्षों या शासनाध्यक्षों की बैठक | आमतौर पर शिखर सम्मेलन हर दो साल में आयोजित किए जाते हैं और सदस्य देशों द्वारा वर्णमाला क्रम में इनकी मेजबानी की जाती है। |
विदेश सचिवों की स्थायी समिति | समिति प्राथमिकताएं निर्धारित करती है, संसाधनों का आवंटन करती है, समग्र प्रगति की निगरानी करती है, तथा वित्तपोषण एवं परियोजना अनुमोदन का समन्वय करती है। |
सचिवालय | 16 जनवरी, 1987 को काठमांडू में सार्क सचिवालय की स्थापना की गई। इसके कर्तव्यों में सार्क गतिविधियों के संचालन का समन्वय और देखरेख करना, एसोसिएशन की बैठकों के लिए सहायता प्रदान करना और सार्क और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के बीच संचार के लिए एक चैनल के रूप में कार्य करना शामिल है। सचिवालय में महासचिव, सात निदेशक और सामान्य सेवा कार्मिक शामिल होते हैं। मंत्रिपरिषद महासचिव की नियुक्ति तीन वर्ष के गैर-नवीकरणीय कार्यकाल के लिए चक्रीय आधार पर करती है। |
सार्क में सहयोग का क्षेत्र
ऐसे कई प्रमुख क्षेत्र हैं जहां सार्क देश एक-दूसरे के साथ सहयोग करते हैं।
- मानव संसाधन विकास और पर्यटन
- कृषि एवं ग्रामीण विकास
- पर्यावरण, प्राकृतिक आपदाएँ और जैव प्रौद्योगिकी
- आर्थिक, व्यापार और वित्त
- सामाजिक मामलों
- सूचना एवं गरीबी उन्मूलन
- ऊर्जा, परिवहन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी
- शिक्षा, सुरक्षा और संस्कृति तथा अन्य
सार्क का महत्व
सार्क का विश्व के सकल घरेलू उत्पाद में 3.8% (2.9 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर) का योगदान है, इसकी जनसंख्या का 21% और इसका क्षेत्रफल 3% है। इसलिए, एक संगठन के रूप में सार्क निम्नलिखित कारणों से महत्वपूर्ण है:
- यह पृथ्वी पर सबसे उपजाऊ और घनी आबादी वाले क्षेत्रों में से एक है। सार्क देश अपने प्रयासों का समन्वय करते हैं क्योंकि वे रीति-रिवाज, पोशाक, भोजन और सांस्कृतिक मूल्यों को साझा करते हैं।
- सभी सार्क देशों के सामने आने वाली आम समस्याओं में गरीबी, निरक्षरता, कुपोषण, प्राकृतिक आपदाएँ, आंतरिक अशांति, औद्योगिक और तकनीकी पिछड़ापन, कम जीडीपी और खराब सामाजिक-आर्थिक स्थितियाँ शामिल हैं। अपने जीवन स्तर को ऊपर उठाकर, सार्क देश आम क्षेत्रों में आगे बढ़ने और इन समस्याओं के आम समाधान खोजने में सक्षम हुए हैं।
- संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों के लिए सैनिक उपलब्ध कराने वाले शीर्ष राष्ट्र सार्क सदस्य हैं।
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