प्रसंग: सरकारें और नियामक निकाय जिम्मेदार विकास सुनिश्चित करते हुए एआई नवाचार को बढ़ावा देने के लिए “एआई नियामक सैंडबॉक्स” का तेजी से उपयोग कर रहे हैं।
रेगुलेटरी सैंडबॉक्स क्या हैं?
- नियामक सैंडबॉक्स व्यवसायों को नवीन उत्पादों, सेवाओं या व्यवसाय मॉडल का परीक्षण करने की अनुमति देते हैं।
- ये परीक्षण एक निर्धारित सेटिंग के भीतर नियामकों की देखरेख में होते हैं।
- उद्देश्य:
- बिजनेस लर्निंग: नवाचारों के विकास और परीक्षण का समर्थन करता है।
- नियामक शिक्षा: प्रयोगात्मक कानूनी रूपरेखा तैयार करने में मदद करता है।
- वैश्विक स्थिति: विश्व बैंक के अनुसार 2020 में, 57 न्यायक्षेत्रों में वित्तीय क्षेत्र के भीतर लगभग 73 नियामक सैंडबॉक्स संचालन में थे या घोषित किए गए थे।
- ओईसीडी एआई सिद्धांत 2019: अनुशंसा की जाती है कि सरकारें एआई सिस्टम के परीक्षण और स्केलिंग के लिए एक नियंत्रित वातावरण बनाने के लिए प्रयोग का उपयोग करें।
नियामक सैंडबॉक्स की आवश्यकता
- आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) प्रौद्योगिकियों की तेजी से प्रगति ने अवसर और चुनौतियां दोनों ला दी हैं, जिससे जिम्मेदार एआई विकास सुनिश्चित करने के लिए नियामक ढांचे की आवश्यकता बढ़ गई है।
- एआई विनियामक सैंडबॉक्स नियंत्रित वातावरण में एआई नवाचारों का मूल्यांकन करने, उनके लाभों और संभावित जोखिमों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में उभरे हैं।
उद्देश्य
- नवाचारों का मूल्यांकन: सैंडबॉक्स नीति निर्माताओं को नई प्रौद्योगिकियों के लाभों और जोखिमों पर अनुभवजन्य साक्ष्य इकट्ठा करने की अनुमति देते हैं।
- व्यवसायों के लिए समर्थन: वे सूचना असंतुलन और नियामक लागत को कम करके व्यवसायों को वित्त पोषण तक पहुंचने में मदद करते हैं, इस प्रकार नवाचार और आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हैं।
नियामक सैंडबॉक्स के लाभ
- नियंत्रित प्रयोग: वे अपनी क्षमताओं और सीमाओं को प्रकट करते हुए एआई प्रौद्योगिकियों के परीक्षण के लिए एक सुरक्षित स्थान प्रदान करते हैं।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: प्रतिभागियों को अपने एआई मॉडल के बारे में जानकारी का खुलासा करना होगा, जिससे अपारदर्शिता के बारे में चिंताओं को दूर करने में मदद मिलेगी।
- जिम्मेदार नवाचार: जोखिम मूल्यांकन और सुरक्षा उपायों को अनिवार्य करके, सैंडबॉक्स नैतिक विकास को प्रोत्साहित करते हैं और सामाजिक प्रभावों को कम करते हैं।
एआई रेगुलेटरी सैंडबॉक्स के साथ भारत की भागीदारी
- वित्तीय क्षेत्र की पहल:
- भारत में सभी वित्तीय नियामकों ने अपने संबंधित नियामक सैंडबॉक्स लॉन्च किए हैं।
- आरबीआई नियामक सैंडबॉक्स: फिनटेक संस्थाओं को कुछ नियामक छूटों के तहत नए वित्तीय उत्पादों और सेवाओं का परीक्षण करने में सक्षम बनाता है।
- वित्त से परे:
- कर्नाटक इनोवेशन अथॉरिटी अधिनियम, 2020: सैंडबॉक्स मॉडल के माध्यम से नवीन प्रौद्योगिकियों को बढ़ावा देने और विनियमित करने के लिए एक प्राधिकरण की स्थापना करता है।
- दूरसंचार अधिनियम 2023: दूरसंचार में नवाचार को बढ़ावा देने के लिए एक नियामक सैंडबॉक्स का प्रस्ताव।
- रोबोटिक्स पर राष्ट्रीय रणनीति का मसौदा तैयार करें: नियामक सैंडबॉक्स के उपयोग की अनुशंसा की गई।
| नियामक सैंडबॉक्स को वैश्विक रूप से अपनाना |
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नियामक सैंडबॉक्स की चुनौतियाँ
- अकुशल कार्यान्वयन: उचित व्यवहार्यता मूल्यांकन के बिना फिनटेक नियामक सैंडबॉक्स की तीव्र वृद्धि से प्रतिस्पर्धा और विनियमन पर अप्रत्याशित प्रभाव पड़ सकता है।
- स्केलेबिलिटी मुद्दे: छोटे पैमाने पर परीक्षण के लिए डिज़ाइन किए गए, सैंडबॉक्स को विस्तार करने के लिए दबाव का सामना करना पड़ सकता है, जिसके लिए कुछ प्रक्रियाओं के स्वचालन की आवश्यकता होती है क्योंकि कंपनियां भागीदारी के प्रतिस्पर्धी लाभ को पहचानती हैं।
- विनियामक विखंडन: अलग-अलग नीतियों और अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के परिणामस्वरूप कुछ सैंडबॉक्स में उदार स्थितियां हो सकती हैं, जिससे नियामक मध्यस्थता हो सकती है और क्रॉस-सैंडबॉक्स संगतता के लिए एक सामंजस्यपूर्ण अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचे की आवश्यकता पर प्रकाश डाला जा सकता है।
- दुरुपयोग का जोखिम: प्रतिभागी उन उत्पादों का परीक्षण करने के लिए शिथिल नियामक माहौल का फायदा उठा सकते हैं जो उपभोक्ताओं या व्यापक बाजार के लिए जोखिम पैदा कर सकते हैं।
- अप्रत्याशित परिणाम: नवीन तकनीकों के अप्रत्याशित प्रभाव हो सकते हैं, जैसे बाज़ार में व्यवधान, नैतिक मुद्दे, या सामाजिक निहितार्थ जिनका नियामक सैंडबॉक्स के नियंत्रित वातावरण में अनुमान लगाना मुश्किल है।
- निरंतरता का अभाव: सैंडबॉक्स के भीतर नियमों का असंगत अनुप्रयोग और प्रवर्तन अनिश्चितता पैदा कर सकता है और उनकी प्रभावशीलता को कम कर सकता है।
भविष्य की दिशाएं
- नियामक सैंडबॉक्स को औपचारिक कानून से पहले एक प्रारंभिक उपाय के रूप में देखा जाना चाहिए, न कि एआई को नियंत्रित करने के प्रत्यक्ष दृष्टिकोण के रूप में।
- भारत की विशिष्ट परिस्थितियों के अनुरूप, यह एआई परिदृश्य में देश की जरूरतों और विकास के अनुरूप भविष्य की नियामक कार्रवाइयों का मार्ग प्रशस्त करता है।
भारत द्वारा उठाए गए कदम
- नीति आयोग और MeitY पहल: नीति आयोग के चर्चा पत्र ने राष्ट्रीय एआई पोर्टल का नेतृत्व किया, और एमईआईटीवाई की एआई इनोवेशन 2023 रिपोर्ट सात कार्य समूहों के माध्यम से भारत की एआई दृष्टि को रेखांकित करती है।
- डिजिटल इंडिया अधिनियम, 2023: इस प्रस्ताव में एआई के लिए अलग कानून और नियम शामिल हैं।
- जीपीएआई: प्रौद्योगिकी केंद्र और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (जीपीएआई) पर वैश्विक साझेदारी के अध्यक्ष के रूप में, भारत का लक्ष्य नवाचार को सांस्कृतिक और नैतिक मूल्यों के साथ जोड़ना है।
| विशेषता | आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर वैश्विक साझेदारी (जीपीएआई) |
| उद्देश्य | मानवाधिकारों और लोकतांत्रिक मूल्यों का सम्मान करने वाले एआई के जिम्मेदार विकास का समर्थन और मार्गदर्शन करना। |
| दायरा | विभिन्न एआई-संबंधित मुद्दों पर व्यापक फोकस के साथ अंतर्राष्ट्रीय और बहु-हितधारक पहल। |
| गतिविधियाँ | अनुसंधान, पायलट परियोजनाओं, विशेषज्ञ परामर्श में संलग्न है, और एआई नीति और व्यावहारिक मुद्दों के लिए एक मंच के रूप में कार्य करता है। |
| केंद्र बिंदु के क्षेत्र | नवाचार, जिम्मेदार एआई, डेटा प्रशासन, काम का भविष्य। |
| सदस्य भागीदारी | इसमें वैश्विक स्तर पर सदस्य देश शामिल हैं और यह कई क्षेत्रों और विषयों तक फैला हुआ है। |
एआईडीईएफ – रक्षा में कृत्रिम बुद्धिमत्ता: 2022 में आयोजित AIDef ने उद्योग और स्टार्ट-अप द्वारा विकसित अत्याधुनिक AI-सक्षम समाधानों का प्रदर्शन किया।
- उद्देश्य: भारत में एआई विकास क्षमता में बाधा डालने वाले क्षेत्रों को संबोधित करता है।
- ज़रूरी भाग:
- रक्षा एआई परिषद: रक्षा में एआई के एकीकरण की सुविधा प्रदान करता है।
- रक्षा एआई परियोजना एजेंसी: रक्षा क्षेत्र में एआई एकीकरण प्रयासों का समर्थन करता है।
- ऐरावत (एआई रिसर्च, एनालिटिक्स और नॉलेज एसिमिलेशन): आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए राष्ट्रीय रणनीति (एनएसएआई) की सिफारिशों के आधार पर विकसित किया गया।
भारत में नियामक सैंडबॉक्स की भूमिका
- औपचारिक विधान का अग्रदूत: सैंडबॉक्स भारत की विशिष्ट आवश्यकताओं के अनुरूप औपचारिक कानून से पहले एक प्रारंभिक उपाय के रूप में कार्य करते हैं।
- नियंत्रित परीक्षण वातावरण: वे हितधारकों को जोखिमों का आकलन करने, नियामक ढांचे को परिष्कृत करने और नियामकों और उद्योग के खिलाड़ियों के बीच सहयोग को बढ़ावा देने की अनुमति देते हैं।
- नवाचार और जिम्मेदारी को संतुलित करना: सैंडबॉक्स एआई नवाचार को बढ़ावा देने और नैतिक, पारदर्शी और जवाबदेह कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के बीच संतुलन बनाने में मदद करते हैं।
साझा करना ही देखभाल है!