Key Characteristics and Future Considerations


प्रसंग: शिरोमणि अकाली दल (एसएडी) ने गुरु नानक के अंतिम विश्राम स्थल करतारपुर साहिब को भारत में लाने के लिए पाकिस्तान के साथ “क्षेत्र के आदान-प्रदान” पर बातचीत करने के लिए भारत सरकार के साथ काम करने का वादा किया।

समाचार में और अधिक

  • शिअद ने छोटे और मध्यम उद्यमों को आकर्षित करने के लिए पूरे पंजाब की सीमा को एक “विशेष आर्थिक क्षेत्र” बनाने का सुझाव दिया।
  • शिअद के प्रस्ताव पंजाब के विभाजन से बुरी तरह प्रभावित लोगों के हितों को दर्शाते हैं।

भारत-पाकिस्तान व्यापार संबंधों में चुनौतियाँ

  • पाकिस्तान का रुख: पाकिस्तान की सेना ने ऐतिहासिक रूप से कश्मीर मुद्दे के समाधान तक भारत के साथ आर्थिक सहयोग का विरोध किया है।
  • व्यापार स्थिति: पाकिस्तान ने भारत को सर्वाधिक तरजीही राष्ट्र (एमएफएन) का दर्जा नहीं दिया है; भारत ने पुलवामा आतंकी हमले के बाद फरवरी 2019 में एमएफएन का दर्जा वापस ले लिया था।
  • युद्ध विराम और व्यापार बहाली: फरवरी 2021 में व्यापार को पुनः आरंभ करने में थोड़ी रुचि देखी गई, लेकिन पाकिस्तान के भीतर विरोध के कारण इस कदम को स्थगित कर दिया गया।

पैरा डिप्लोमेसी: उप-राज्य कूटनीति

  • पैरा डिप्लोमेसी, जिसे उप-राज्य कूटनीति के रूप में भी जाना जाता है, क्षेत्रीय या स्थानीय सरकारों द्वारा अपनी राष्ट्रीय सरकारों से स्वतंत्र होकर अंतर्राष्ट्रीय संबंधों और विदेश नीति गतिविधियों में संलग्न होने की प्रथा को संदर्भित करती है।
  • कूटनीति का यह रूप उप-राष्ट्रीय संस्थाओं, जैसे राज्यों, प्रांतों या शहरों को अपने विशिष्ट हितों और लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए विदेशी सरकारों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और सीमाओं के पार अन्य उप-राष्ट्रीय संस्थाओं के साथ सीधे बातचीत करने की अनुमति देता है।

मुख्य गुण

  • स्वायत्तता: क्षेत्रीय या स्थानीय सरकारें अपने कानूनी और संवैधानिक ढांचे की सीमाओं के भीतर स्वतंत्र रूप से कार्य करती हैं।
  • स्थानीय हितों पर ध्यान केंद्रित करें: ये संस्थाएं अक्सर विशिष्ट स्थानीय हितों जैसे आर्थिक विकास, सांस्कृतिक आदान-प्रदान, पर्यावरणीय मुद्दों और शैक्षिक साझेदारी पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
  • राष्ट्रीय सरकार के साथ सहयोग: यद्यपि वे स्वतंत्र रूप से कार्य करते हैं, लेकिन उप-राज्य संस्थाएं आमतौर पर व्यापक राष्ट्रीय नीतियों के साथ संरेखण सुनिश्चित करने और टकराव से बचने के लिए अपनी राष्ट्रीय सरकारों के साथ समन्वय करती हैं।
  • गैर-पारंपरिक कूटनीति: पैरा कूटनीति में प्रायः कूटनीति के गैर-परंपरागत स्वरूप शामिल होते हैं, जैसे सिस्टर-सिटी समझौते, क्षेत्रीय साझेदारियां, तथा अंतर्राष्ट्रीय नेटवर्क और मंचों में भागीदारी।
सीमापार आर्थिक क्षेत्र
अन्य क्षेत्रों में भी इस पर चर्चा की गई है, जैसे कि पाक-अफगान सीमा पर, तथा दक्षिण पूर्व एशिया में भी इसका व्यापक रूप से अभ्यास किया जाता है, जहां चीन पड़ोसी देशों के साथ सीमा पार सहयोग को प्रोत्साहित करता है।

अन्य भारतीय सीमावर्ती राज्यों ने सीमा पार सहयोग में अलग-अलग स्तर की रुचि दिखाई है:

  • पश्चिम बंगाल: ममता बनर्जी के नेतृत्व में ढाका के साथ जटिल संबंध।
  • तमिलनाडु: चेन्नई में तमिल पार्टियों ने कोलंबो के साथ दिल्ली के संबंधों को प्रभावित किया।
  • एनडीए सरकार: प्रधानमंत्री मोदी की “सहकारी संघवाद” की बात को गैर-भाजपा राज्य सरकारों के साथ टकराव का सामना करना पड़ा।

भविष्य के विचार

  • पैरा कूटनीति पर पुनर्विचार: अगली भारतीय सरकार को शासन कला के एक उपकरण के रूप में पैरा-कूटनीति पर पुनर्विचार करना चाहिए, तथा पड़ोसी नीति को सीमावर्ती प्रांतों के हितों के साथ संरेखित करना चाहिए।
  • सर्वसम्मति बनाना: सफल पड़ोस नीति के लिए पड़ोसी देशों के साथ उत्पादक संबंधों को बढ़ावा देने के लिए केंद्र सरकार और सीमावर्ती प्रांतों के क्षेत्रीय दलों के बीच आम सहमति की आवश्यकता होती है।

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