खुला बाज़ार बिक्री योजना (ओएमएसएस), उद्देश्य और कार्यान्वयन

प्रसंग: केरल सरकार ने राज्य सरकारों और एजेंसियों को खुले बाजार बिक्री योजना (ओएमएसएस) के माध्यम से खाद्यान्न खरीदने से रोकने के केंद्र सरकार के फैसले की आलोचना की।

ओपन मार्केट सेल्स स्कीम के बारे में

• क्या?: भारतीय खाद्य निगम (FCI) ई-नीलामी के माध्यम से अधिशेष गेहूं और चावल खुले बाजार में बेचता है।
• उद्देश्य:
  • दुबले मौसम के दौरान खाद्यान्न आपूर्ति बढ़ाएँ।
  • खुले बाज़ार की कीमतें मध्यम रहें, विशेषकर घाटे वाले क्षेत्रों में।
• कैसे?:
  • एनसीडीईएक्स (नेशनल कमोडिटी एंड डेरिवेटिव्स एक्सचेंज लिमिटेड) प्लेटफॉर्म पर साप्ताहिक ई-नीलामी।
  • थोक उपभोक्ताओं और निजी व्यापारियों के लिए खुला।
  • राज्य सरकारें लक्षित सार्वजनिक वितरण योजना (टीपीडीएस) और अन्य कल्याण योजनाओं (ओडब्ल्यूएस) से परे की जरूरतों के लिए भाग ले सकती हैं।
  • सरकार द्वारा निर्धारित आरक्षित मूल्य (बोलियाँ कम नहीं हो सकतीं)।

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खुली बाज़ार बिक्री योजना के उद्देश्य

• खाद्यान्न आपूर्ति बढ़ाएँ: ओएमएसएस का प्राथमिक उद्देश्य खाद्यान्नों की आपूर्ति को बढ़ाना है, विशेषकर कमजोर मौसम के दौरान जब उपलब्धता सीमित हो सकती है। बाजार में अतिरिक्त स्टॉक उपलब्ध कराकर, योजना का लक्ष्य मांग को पूरा करना और कमी को रोकना है।
• मूल्य मॉडरेशन: ओएमएसएस बाजार में सरकारी स्वामित्व वाले शेयरों की बाढ़ लाकर खुले बाजार की कीमतों को नियंत्रित करने का प्रयास करता है। इससे कीमतों को स्थिर करने में मदद मिलती है, विशेष रूप से घाटे का सामना करने वाले या मूल्य में उतार-चढ़ाव का सामना करने वाले क्षेत्रों में।
• भंडारण लागत कम करें: ओएमएसएस के माध्यम से केंद्रीय पूल से अतिरिक्त खाद्यान्न भंडार को उतारने से भंडारण से जुड़ी वहन लागत को कम करने में मदद मिलती है। अधिशेष स्टॉक बेचकर, सरकार आगामी खरीद सीज़न के लिए मूल्यवान भंडारण स्थान खाली कर सकती है।
• गुणवत्ता संरक्षण सुनिश्चित करें: ओएमएसएस के माध्यम से खाद्यान्न की बिक्री की सुविधा प्रदान करके, सरकार यह सुनिश्चित करती है कि स्टॉक का उपयोग मानव उपभोग के लिए किया जाए, इस प्रकार गुणवत्ता में गिरावट का जोखिम कम हो जाता है।

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खुला बाज़ार विक्रय योजना का कार्यान्वयन

• इलेक्ट्रॉनिक नीलामी: भारतीय खाद्य निगम ने ओएमएसएस के तहत बिक्री आयोजित करने के लिए प्राथमिक पद्धति के रूप में इलेक्ट्रॉनिक नीलामी को अपनाया है। यह दृष्टिकोण बिक्री प्रक्रिया में परिचालन पारदर्शिता और दक्षता को बढ़ाता है।
• राज्य सरकारों की भागीदारी: राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेश प्रशासनों को भी ऑनलाइन नीलामी में भाग लेने की अनुमति है यदि उन्हें लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) के दायरे से परे गेहूं और चावल की आवश्यकता होती है।
• ओएमएसएस के घटक: ओएमएसएस के वर्तमान संस्करण में तीन मुख्य घटक शामिल हैं:
  • बड़े ग्राहकों या निजी व्यापारियों को गेहूं की ई-नीलामी बिक्री।
  • थोक खरीदारों या निजी डीलरों को ऑनलाइन नीलामी के माध्यम से गेहूं की बिक्री के लिए समर्पित आंदोलन।
  • थोक ग्राहकों या व्यक्तिगत डीलरों को ग्रेड “ए” कच्चे चावल की ई-नीलामी बिक्री।

भारतीय खाद्य निगम (एफसीआई) की भूमिका

1964 के खाद्य निगम अधिनियम के तहत 1965 में स्थापित भारतीय खाद्य निगम, ओएमएसएस के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। एफसीआई को देश भर में खाद्यान्नों की खरीद, भंडारण, परिवहन, वितरण और बिक्री सहित विभिन्न जिम्मेदारियां सौंपी गई हैं। एफसीआई के मुख्य उद्देश्यों में किसानों को उचित मुआवजा सुनिश्चित करना, खाद्य सुरक्षा को स्थिर करना, बफर भंडार बनाए रखना और किसानों के हितों की रक्षा के लिए मूल्य संचालन का समर्थन करना शामिल है।

निष्कर्ष

संक्षेप में, खुली बाज़ार बिक्री योजना (घरेलू) सरकारों के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने, कीमतों को स्थिर करने और खाद्यान्न भंडार का कुशलतापूर्वक प्रबंधन करने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में कार्य करती है। रणनीतिक रूप से खुले बाजार में अधिशेष स्टॉक बेचकर, सरकारें आपूर्ति-मांग असंतुलन को संबोधित कर सकती हैं, मूल्य अस्थिरता को कम कर सकती हैं और कृषि क्षेत्र में उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों के हितों की रक्षा कर सकती हैं। पारदर्शी और प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से, ओएमएसएस जैसी योजनाएं कृषि अर्थव्यवस्था और बड़े पैमाने पर आबादी के समग्र कल्याण में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं।

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