प्रसंग: अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ने इजरायल को आदेश दिया कि वह “तुरंत अपने सैन्य हमले को रोके” और राफा प्रांत में ऐसी कोई भी कार्रवाई न करे जिससे गाजा में फिलिस्तीनी समूह पर जानलेवा स्थिति पैदा हो सकती हो। न्यायालय ने यह भी आदेश दिया:
- इजराइल को “निर्बाध” मानवीय सहायता के लिए राफा क्रॉसिंग को खुला रखना चाहिए।
- 7 अक्टूबर के हमले के दौरान हमास द्वारा बंधक बनाए गए लोगों की “बिना शर्त” रिहाई।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय
संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के प्राथमिक न्यायिक निकाय को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) कहा जाता है। संयुक्त राष्ट्र चार्टर जून 1945 में बनाया गया था, और इसने अप्रैल 1946 में काम करना शुरू किया। हेग में पीस पैलेस में इसके कार्यालय (नीदरलैंड) हैं। यह उल्लेखनीय है क्योंकि यह न्यूयॉर्क में स्थित नहीं होने वाला एकमात्र मुख्य संयुक्त राष्ट्र अंग है।
इसने अंतर्राष्ट्रीय न्याय के स्थायी न्यायालय (पीसीआईजे) का स्थान लिया, जिसे राष्ट्र संघ ने 1920 में बनाया था और 1946 में समाप्त कर दिया था। यूपीएससी पाठ्यक्रम इसमें अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय भी एक महत्वपूर्ण विषय है। यूपीएससी मॉक टेस्ट इससे अभ्यर्थियों को परीक्षा की अधिक सटीकता से तैयारी करने में मदद मिल सकती है।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) के बारे में
| अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के बारे में | |
| मुख्य संयुक्त राष्ट्र न्यायिक अंग | आईसीजे संयुक्त राष्ट्र का मुख्य न्यायिक निकाय है। संयुक्त राष्ट्र. |
| स्थापना | इसकी स्थापना जून 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा की गई थी और इसने अप्रैल 1946 में कार्य करना शुरू किया था। |
| जगह | नीदरलैंड के हेग में स्थित शांति पैलेस (संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एक, जो न्यूयॉर्क, अमेरिका में स्थित नहीं है।) |
| सार्वजनिक सुनवाई | आईसीजे में सभी सुनवाइयां सार्वजनिक होती हैं। |
| आधिकारिक भाषायें | न्यायालय अपनी कार्यवाही अंग्रेजी और फ्रेंच में संचालित करता है। |
आईसीजे के कार्य
- केस के प्रकारअंतर्राष्ट्रीय न्यायालय राज्यों के बीच कानूनी विवादों (विवादास्पद मामलों) और संयुक्त राष्ट्र के अंगों और विशेष एजेंसियों से कानूनी प्रश्नों पर सलाहकार राय पर विचार करता है।
- विवादास्पद मामलों में भागीदारीकेवल संयुक्त राष्ट्र के सदस्य देश या वे देश जिन्होंने न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को स्वीकार कर लिया है, ही विवादास्पद मामलों में भाग ले सकते हैं।
- सलाहकार कार्यवाहीकेवल पांच संयुक्त राष्ट्र अंगों और 16 विशेष एजेंसियों को सलाहकार राय मांगने का विशेषाधिकार है।
- निर्णयों की बाध्यकारी प्रकृति: विवादास्पद मामलों में निर्णय अंतिम होते हैं तथा संबंधित पक्षों पर बाध्यकारी होते हैं, तथा उनमें अपील का अधिकार नहीं होता।
- सलाहकार रायनिर्णयों के विपरीत, आईसीजे की सलाहकार राय कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होती हैं।
- निर्णयों के लिए कानूनी आधारआईसीजे अपने निर्णय अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर लेता है, जिसमें अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, रीति-रिवाज, सिद्धांत, न्यायिक निर्णय और विद्वानों के लेखन शामिल हैं।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की संरचना
- न्यायालय में विभिन्न देशों के 15 स्वतंत्र न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें दोनों पक्षों द्वारा नौ वर्ष के कार्यकाल के लिए चुना जाता है। संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद।
- चुनाव प्रक्रियान्यायाधीशों को महासभा और संसद दोनों में पूर्ण बहुमत प्राप्त होना चाहिए। सुरक्षा – परिषद चुना जाने वाला।
- रचना का नवीकरणप्रत्येक तीन वर्ष में न्यायालय के एक-तिहाई सदस्यों का नवीनीकरण किया जाता है, तथा न्यायाधीश पुनः चुनाव के लिए पात्र होते हैं।
- न्यायाधीशों की स्वतंत्रता: न्यायाधीश अपने देश या किसी अन्य राज्य का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं और वे निष्पक्ष एवं कर्तव्यनिष्ठा से अपने कर्तव्यों का पालन करने की प्रतिज्ञा करते हैं।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) का इतिहास
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय संयुक्त राष्ट्र (यूएन) का मुख्य न्यायालय है। इसे जून 1945 में संयुक्त राष्ट्र चार्टर द्वारा बनाया गया था, और अप्रैल 1946 में इसका संचालन शुरू हुआ। राज्यों के बीच संघर्षों के शांतिपूर्ण समाधान के तरीके, जिनमें बातचीत, जांच, मध्यस्थता और अन्य प्रक्रियाएं शामिल हैं, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुच्छेद 33 में उल्लिखित हैं। इनमें से कुछ तकनीकों में बाहरी स्रोतों से संसाधनों का उपयोग करना शामिल है।
निकोलस द्वितीय के अनुरोध पर 1899 में हेग शांति सम्मेलन बुलाया गया था। स्थायी मध्यस्थता न्यायालय की स्थापना 1900 में की गई थी और स्थायी तंत्र की स्थापना के संबंध में 1899 कन्वेंशन के प्रावधानों के अनुसार 1902 में इसका संचालन शुरू हुआ।
1911 और 1919 के बीच, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के साथ-साथ सरकारों द्वारा एक अंतरराष्ट्रीय न्यायिक न्यायाधिकरण के निर्माण के लिए कई योजनाएँ और सुझाव बनाए गए थे। इसका समापन स्थायी अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (PCIJ) के निर्माण में हुआ। संयुक्त राज्य अमेरिका की एच. हैकवर्थ समिति को 1945 में भविष्य के अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के क़ानून को बनाने का काम सौंपा गया था। जब अप्रैल 1946 में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की पहली बार बैठक हुई, तो इसने आधिकारिक तौर पर PCIJ को भंग कर दिया और न्यायाधीश जोस गुस्तावो गुरेरो (अल साल्वाडोर) को इसका पहला अध्यक्ष चुना।
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अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का क्षेत्राधिकार
न्यायालय के अधिकार क्षेत्र के दो क्षेत्र हैं: एक यह कि उसे राज्यों द्वारा उसके समक्ष लाए गए कानूनी विवादों पर अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार निर्णय लेने का अधिकार है (विवादास्पद मामलों में अधिकार क्षेत्र); और दूसरा यह कि वह संयुक्त राष्ट्र निकायों, विशेष एजेंसियों या किसी अन्य संबंधित संगठन, जिसे ऐसा करने की अनुमति हो, के अनुरोध पर कानूनी मुद्दों पर सलाहकार राय दे सकता है।
न्यायालय का अधिकार केवल उन राज्यों तक ही सीमित है जो न्यायालय के क़ानून के पक्षकार हैं या जिन्होंने इसे विशिष्ट परिस्थितियों में स्वीकार किया है और जो संयुक्त राष्ट्र के सदस्य हैं। न्यायालय में, राज्यों का प्रतिनिधित्व स्थायी अधिकारियों द्वारा नहीं किया जाता है। अपने विदेश मंत्री या नीदरलैंड में मान्यता प्राप्त राजदूत के माध्यम से, वे आम तौर पर रजिस्ट्रार के साथ बातचीत करते हैं।
यह निर्णय निर्णायक है, कार्रवाई में शामिल पक्षों के विरुद्ध लागू करने योग्य है, तथा इसकी समीक्षा नहीं की जा सकती। (अधिक से अधिक यह व्याख्या के अधीन हो सकता है या किसी नए तथ्य की खोज होने पर संशोधन के अधीन हो सकता है)। संयुक्त राष्ट्र का कोई सदस्य राज्य चार्टर पर हस्ताक्षर करके यह स्वीकार करता है कि वह किसी भी मामले में न्यायालय के निर्णय का पालन करेगा, जिसमें वह पक्षकार है। यदि कोई राज्य सोचता है कि दूसरा पक्ष न्यायालय के निर्णय द्वारा उस पर लगाए गए दायित्वों को पूरा करने में विफल रहा है, तो सुरक्षा परिषद के पास निर्णय को प्रभावी बनाने के लिए उठाए जाने वाले उपायों पर सुझाव देने या निर्णय लेने का अधिकार है।
संयुक्त राष्ट्र या उसके संबद्ध संगठनों की केवल 16 विशेष एजेंसियों को न्यायालय के समक्ष सलाहकार प्रक्रियाओं में भाग लेने की अनुमति है। सलाहकार सुनवाई में दी गई न्यायालय की राय आम तौर पर सलाहकार होती है और कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होती है।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय का महत्व
वैश्विक समाज का कानूनी प्रतिनिधि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) है। ICJ एक पूर्ण न्यायालय के रूप में अपनी ज़िम्मेदारियाँ निभाता है, लेकिन पक्षों के अनुरोध पर, यह विशेष मामलों को देखने के लिए तदर्थ कक्ष भी स्थापित कर सकता है। पक्षों की स्वैच्छिक भागीदारी के माध्यम से, न्यायालय अंतर्राष्ट्रीय विवादों का निपटारा करता है। यदि कोई राज्य किसी मामले में भाग लेने के लिए सहमत होता है, तो वह न्यायालय के फैसले से बंधा होता है।
अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन, अंतर्राष्ट्रीय रीति-रिवाज, सभ्य राष्ट्रों द्वारा मान्यता प्राप्त कानून के सामान्य सिद्धांत, न्यायिक निर्णय और अंतर्राष्ट्रीय कानून पर सर्वाधिक योग्य विशेषज्ञों के लेखन को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) में प्रतिबिंबित किया जाता है और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुरूप विवादों को हल करने के लिए उपयोग किया जाता है।
पर्यावरण विवाद, खास तौर पर सीमा पार नुकसान से जुड़े विवाद, साथ ही जीवित संसाधनों के संरक्षण, पर्यावरण संरक्षण या मानव स्वास्थ्य पर संभावित हानिकारक प्रभावों को प्रभावित करने वाले अन्य मतभेदों को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (ICJ) के माध्यम से तेजी से सुलझाया जा रहा है। अपने कर्तव्यों का पालन करते हुए, न्यायालय न केवल अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुप्रयोग को मजबूत करता है बल्कि उसे आगे भी बढ़ाता है।
न्यायालय अंतर्राष्ट्रीय कानून के नियमों को स्पष्ट, सुधार और व्याख्या कर सकता है, भले ही वह उसी तरह से नए कानून पारित न कर सके जिस तरह से एक नियामक कर सकता है। न्यायालय के निर्णय अंतिम और बाध्यकारी होते हैं, इसलिए उनका प्रभाव उन मामलों के पक्षकारों से कहीं आगे तक जाता है जिनकी वह सुनवाई करता है। वे उनके अंतर्राष्ट्रीय आचरण के लिए दिशा-निर्देश के रूप में कार्य करते हैं और सभी राज्यों और संगठनों द्वारा उन्हें ध्यान में रखा जाता है। इसके अतिरिक्त, अंतर्राष्ट्रीय कानून को संहिताबद्ध करने के लिए जिम्मेदार संगठन, जैसे संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय विधि आयोग, अक्सर न्यायालय के निर्णयों का हवाला देते हैं।
आईसीजे और भारत
भारत जिन छह आईसीजे मामलों में शामिल रहा है, उनमें से चार में पाकिस्तान शामिल है। कुलभूषण जाधव मामले में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) ने निष्कर्ष निकाला कि पाकिस्तान अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत जाधव की सजा की “प्रभावी समीक्षा और पुनर्विचार” की अनुमति देने के लिए बाध्य है। कुलभूषण जाधव मामले को छोड़कर, भारत ने आईसीजे के पाँच मामलों में भाग लिया है, जिनमें से तीन में पाकिस्तान शामिल था। वे नीचे सूचीबद्ध हैं:
- भारतीय क्षेत्र से होकर गुजरना (पुर्तगाल बनाम भारत, 1960 में समाप्त हुआ)।
- आईसीएओ परिषद के अधिकार क्षेत्र से संबंधित अपीलें (भारत बनाम पाकिस्तान, 1972 में समाप्त)।
- पाकिस्तानी युद्ध बंदियों का मुकदमा (पाकिस्तान बनाम भारत, 1973 में समाप्त हुआ)।
- 10 अगस्त, 1999, हवाई घटना (पाकिस्तान बनाम भारत, 2000 में समाप्त)।
- परमाणु हथियारों की दौड़ को समाप्त करने और परमाणु निरस्त्रीकरण प्राप्त करने पर वार्ता से संबंधित दायित्व (मार्शल द्वीप बनाम भारत, 2016 में समाप्त हुआ)।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय की आलोचना
आईसीजे की अधिकांश सीमाएँ संरचनात्मक, परिस्थितिजन्य और न्यायालय को उपलब्ध कराए जाने वाले भौतिक संसाधनों से जुड़ी हैं। इसमें उन लोगों पर मुकदमा चलाने की शक्ति का अभाव है जिन पर युद्ध अपराध या मानवता के विरुद्ध अपराध का आरोप लगाया गया है। इसमें कोई अभियोक्ता नहीं है जो प्रक्रिया शुरू कर सके क्योंकि यह आपराधिक न्यायालय नहीं है। यह न्यायालयों से इस मायने में भिन्न है कि न्यायालय व्यक्तियों के आवेदनों पर विचार कर सकते हैं, जबकि अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय ऐसा नहीं कर सकता है, और न्यायालय मानवाधिकार सम्मेलनों के उल्लंघन के आरोपों से निपटते हैं जिनके तहत उनकी स्थापना की गई थी।
अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय अपने व्यापक क्षेत्राधिकार (ITLOS) के कारण अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून न्यायाधिकरण जैसे विशेषीकृत अंतर्राष्ट्रीय न्यायालयों से अलग है। न्यायालय व्यक्तियों के लिए अंतिम सहारा का अपीलीय न्यायालय नहीं है, न ही यह सर्वोच्च न्यायालय है जिसके समक्ष राष्ट्रीय न्यायालय अपील कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, यह किसी विदेशी न्यायाधिकरण की अपील अदालत के रूप में कार्य नहीं करता है। हालाँकि, यह तय कर सकता है कि मध्यस्थ निर्णय कानूनी हैं या नहीं।
न्यायालय द्वारा किसी विवाद की सुनवाई तभी की जा सकती है जब एक या अधिक राष्ट्र इसके लिए कहें। यह अपने आप किसी असहमति का समाधान नहीं कर सकता। इसके अतिरिक्त, इसे अपने क़ानून द्वारा स्वतंत्र राष्ट्रों के आचरण को देखने और उनके बारे में निर्णय लेने से प्रतिबंधित किया गया है। ICJ के पास केवल समझौते द्वारा अधिकार क्षेत्र है और इसमें कोई अनिवार्य अधिकार क्षेत्र नहीं है। चूँकि सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों के पास मामलों के प्रवर्तन को वीटो करने की शक्ति है, यहाँ तक कि उन मामलों को भी जिनके लिए उन्होंने बाध्य होने की सहमति दी है, इसलिए शक्तियों का पूर्ण पृथक्करण नहीं है।
साझा करना ही देखभाल है!