India Nepal Border Issue, Background, Recent Developments


प्रसंग: हाल ही में 100 रुपये के नए नेपाली मुद्रा नोट पर उत्तराखंड में भारत द्वारा प्रशासित क्षेत्रों को शामिल करने को लेकर भारत और नेपाल के बीच लंबे समय से चले आ रहे क्षेत्रीय विवाद में वृद्धि हुई है।

भारत नेपाल सीमा मुद्दे की पृष्ठभूमि

  • प्रादेशिक दावा: यह विवाद उत्तराखंड के पिथौरागढ़ जिले में भारत-नेपाल-चीन सीमा पर 372 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र पर केंद्रित है, जिसमें लिंपियाधुरा, लिपुलेख और कालापानी शामिल हैं।
    • सुगौली की संधि एंग्लो-नेपाली युद्ध (1814-16) का समापन हुआ, जिसके परिणामस्वरूप नेपाल ने काली नदी के पूर्व के क्षेत्रों को ईस्ट इंडिया कंपनी को सौंप दिया।
  • कार्टोग्राफिक साक्ष्य:
    • भारत के ब्रिटिश सर्वेयर जनरल के 1819, 1821, 1827 और 1856 के मानचित्रों में काली नदी को लिम्पियाधुरा से निकलने वाली नदी के रूप में दर्शाया गया है।
    • 1879 के मानचित्र में स्थानीय भाषा में नदी का नाम बदलकर “कुटी यांगती” कर दिया गया।
    • 1920-21 के मानचित्र में नाम बरकरार रखा गया, लेकिन एक अलग धारा की पहचान “काली” के रूप में की गई, जो एक मंदिर के पास से निकली और एक किलोमीटर नीचे की ओर मुख्यधारा में शामिल हो गई।
    • 1947 में उनके प्रस्थान से पहले अंतिम ब्रिटिश मानचित्र में काली नदी को लिम्पियाधुरा से शुरू करते हुए दिखाया गया था।
  • जनसांख्यिकीय और प्रशासनिक विवरण: गुंजी, नाभी, कुटी और कालापानी (जिन्हें तुलसी न्युरांग और नाभीडांग के नाम से भी जाना जाता है) जैसे गांवों को 1962 तक नेपाली सरकार की जनगणना में शामिल किया गया था, जहां के निवासी काठमांडू को भूमि राजस्व का भुगतान करते थे।
  • भारत-चीन संघर्ष के दौरान रणनीतिक उपयोग: 1962 के भारत-चीन युद्ध के दौरान, भारतीय प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू ने नेपाल के राजा महेंद्र से रणनीतिक रूप से स्थित कालापानी क्षेत्र को भारतीय सेना के लिए आधार के रूप में उपयोग करने की अनुमति मांगी।
  • अनसुलझी कूटनीतिक वार्ता: पूर्व नेपाली विदेश मंत्री (2005-06) और भारत में राजदूत (1997-2003), डॉ. भेख बहादुर थापा ने कहा कि भारतीय अधिकारियों के इस दावे के बावजूद कि राजा महेंद्र ने यह क्षेत्र भारत को उपहार में दिया था, क्षेत्रीय मुद्दा अनसुलझा है।

भारत-नेपाल सीमा विवाद का हालिया घटनाक्रम

  • नेपाल की संसदीय कार्यवाही: 2020 में, नेपाल की संसद ने सर्वसम्मति से विवादित क्षेत्र सहित एक नया नक्शा अपनाया, जिसे नए जारी किए गए 100 रुपये के नोटों पर मुद्रित किया गया है।
  • भारतीय प्रतिक्रिया: भारत ने लगातार ऐतिहासिक साक्ष्यों के आधार पर राजनयिक समाधान का आह्वान किया है और कहा है कि नेपाल के ऐसे एकतरफा कदमों से जमीनी स्तर पर वास्तविक स्थिति में कोई बदलाव नहीं आता है।

कूटनीतिक प्रयास और वक्तव्य

  • द्विपक्षीय वार्ता: आईके गुजराल और अटल बिहारी वाजपेयी सहित विभिन्न भारतीय प्रधानमंत्रियों ने वर्षों से बातचीत के माध्यम से इस मुद्दे को हल करने के लिए भारत की प्रतिबद्धता का नेपाली नेताओं को आश्वासन दिया है।
    • इसी तरह, नरेंद्र मोदी की 2014 की नेपाल यात्रा के दौरान सीमा विवादों के निपटारे में तेजी लाने के लिए समझौते किए गए थे, हालांकि कोई महत्वपूर्ण प्रगति नहीं हुई है।
  • हालिया राजनीतिक परिवर्तन: केपी शर्मा ओली की पार्टी के सत्तारूढ़ गठबंधन में शामिल होने के बाद मुद्रा पर नया नक्शा छापने का निर्णय लिया गया।
    • ओली ने पहले नेपाल की संसद में नए मानचित्र को औपचारिक रूप देने के प्रयासों का नेतृत्व किया था।

भारत नेपाल व्यापक द्विपक्षीय संबंध

  • 2015 नाकाबंदी: 2015 में नाकेबंदी के बाद दोनों देशों के बीच संबंध तनावपूर्ण हो गए थे, जिसके लिए नेपाल ने भारत को जिम्मेदार ठहराया था।
    • इससे नेपाल को चीन के साथ बेहतर व्यापार और पारगमन व्यवस्था की तलाश करनी पड़ी।
  • रणनीतिक बदलाव: ऐतिहासिक संबंधों के बावजूद, नेपाल अपने दो विशाल पड़ोसियों, भारत और चीन के बीच अपने भू-राजनीतिक रुख को संतुलित करने की कोशिश कर रहा है, खासकर भारत के साथ बार-बार होने वाले विवादों की स्थिति में।

सार्वजनिक और राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ

  • नेपाल में आंतरिक आलोचना: विवादित मानचित्र को मुद्रा पर शामिल करने के निर्णय की नेपाल के भीतर आलोचना हुई है, जिसमें आर्थिक सलाहकार और विपक्षी दल भी शामिल हैं, जो इसे उत्तेजक और नासमझीपूर्ण मानते हैं।
  • भविष्य का दृष्टिकोण: विशेषज्ञों ने सुझाव दिया कि अनसुलझे सीमा मुद्दे दीर्घकालिक समस्याओं का कारण बन सकते हैं, एकतरफा कार्रवाई के बजाय राजनयिक जुड़ाव के माध्यम से समाधान की वकालत की जा रही है।

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