Europe’s AI Convention, Scope, Importance and Challenges


प्रसंग: जैसे-जैसे एआई तकनीक तेज़ी से आगे बढ़ रही है, एआई का वैश्विक शासन भी जटिल होता जा रहा है। जबकि विभिन्न देशों ने अपने स्वयं के नियम लागू किए हैं, लेकिन बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय संधि का अभाव है।

यूरोप का एआई सम्मेलन: परिचय

  • आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) का वैश्विक शासन तेजी से जटिल होता जा रहा है क्योंकि देश कानून और कार्यकारी आदेशों सहित विभिन्न तरीकों से अपनी सीमाओं के भीतर एआई को विनियमित करने का प्रयास कर रहे हैं। वैश्विक एआई संधि के आह्वान के बावजूद, महत्वपूर्ण बाधाएं इसके कार्यान्वयन में बाधा डालती हैं।
  • इस संदर्भ में, यूरोप की परिषद (सीओई) ने कृत्रिम बुद्धिमत्ता और मानवाधिकार, लोकतंत्र और कानून के शासन पर फ्रेमवर्क कन्वेंशन को अपनाकर एक महत्वपूर्ण कदम उठाया है, जिसे 'एआई कन्वेंशन' के रूप में जाना जाता है।

यूरोप परिषद (सीओई) और एआई कन्वेंशन

  • सीओई गठन और सदस्यता: 1949 में गठित, COE एक अंतर-सरकारी संगठन है जिसके 46 सदस्य देश हैं।
  • एआई कन्वेंशन को अपनाना: एआई कन्वेंशन एआई शासन को मानव अधिकारों, लोकतंत्र और एआई के जिम्मेदार उपयोग से जोड़ता है।
    • इसे 5 सितम्बर को हस्ताक्षर के लिए खोला जाएगा।

फ्रेमवर्क कन्वेंशन के बारे में

  • रूपरेखा अभिसमय एक कानूनी रूप से बाध्यकारी संधि है जो व्यापक प्रतिबद्धताओं और उद्देश्यों को रेखांकित करती है तथा उन्हें प्राप्त करने के लिए तंत्र निर्धारित करती है।
    • विशिष्ट लक्ष्य बाद के समझौतों के माध्यम से निर्धारित किए जाते हैं जिन्हें प्रोटोकॉल कहा जाता है।
    • उदाहरणजैव विविधता पर कन्वेंशन एक रूपरेखा कन्वेंशन है, जबकि जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल इसके अंतर्गत एक प्रोटोकॉल है।
  • लाभ:
    • फ्रेमवर्क कन्वेंशन मूल सिद्धांतों और प्रक्रियाओं को एनकोड करते समय लचीलेपन की अनुमति देता है।
    • पक्ष अपनी क्षमताओं और प्राथमिकताओं के आधार पर यह निर्णय ले सकते हैं कि उद्देश्यों को कैसे प्राप्त किया जाए।
    • यह क्षेत्रीय स्तर पर इसी प्रकार के सम्मेलनों को प्रेरित कर सकता है तथा अमेरिका में एआई शासन को प्रभावित कर सकता है, क्योंकि अमेरिका एक सीओई सदस्य है।

सम्मेलन का दायरा

  • अनुच्छेद 1यह सुनिश्चित करता है कि एआई प्रणाली की गतिविधियाँ मानव अधिकारों, लोकतंत्र और कानून के शासन के अनुरूप हों।
  • अनुच्छेद 3: मानव अधिकारों, लोकतंत्र और कानून के शासन पर संभावित प्रभाव वाली एआई प्रणाली गतिविधियों को शामिल करता है।
    • यह सार्वजनिक प्राधिकरणों या उनकी ओर से निजी व्यक्तियों द्वारा की जाने वाली गतिविधियों पर लागू होता है।
    • सम्मेलन के उद्देश्यों के अनुरूप निजी अभिनेताओं की एआई गतिविधियों से उत्पन्न जोखिमों को संबोधित किया जाएगा।
  • मानवाधिकार संरक्षण (अनुच्छेद 4): यह सुनिश्चित करता है कि एआई अनुप्रयोग मौजूदा मानव और मौलिक अधिकारों का उल्लंघन न करें।
  • लोकतांत्रिक अखंडता और कानून का शासन (अनुच्छेद 5): लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं की रक्षा करता है और कानून के शासन का सम्मान करता है।
    • यद्यपि स्पष्ट रूप से उल्लेख नहीं किया गया है, लेकिन गलत सूचना और डीप फेक को स्पष्ट रूप से संबोधित किया गया है।
  • प्रतिबद्धताओं से परे (अनुच्छेद 22): पार्टियाँ निर्दिष्ट प्रतिबद्धताओं और दायित्वों से आगे जा सकती हैं।
  • प्रभावी उपचार (अनुच्छेद 14) और प्रक्रियात्मक सुरक्षा (अनुच्छेद 15)सरकारों से अपेक्षा की जाती है कि वे एआई जोखिमों को कम करने के लिए प्रभावी उपाय और प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय स्थापित करें।
  • राष्ट्रीय सुरक्षा छूट
    • अनुच्छेद 3.2, 3.3 और 3.4 राष्ट्रीय सुरक्षा हितों, अनुसंधान, विकास, परीक्षण और राष्ट्रीय रक्षा को सम्मेलन से छूट देते हैं।
    • सैन्य एआई अनुप्रयोगों को इसमें शामिल नहीं किया गया है, जो उनके विनियमन पर आम सहमति के अभाव के कारण एक व्यावहारिक कदम को दर्शाता है।
    • व्यापक छूट राष्ट्रीय सुरक्षा और परीक्षण को सम्मेलन की प्रयोज्यता से पूरी तरह बाहर नहीं करती है।

एआई कन्वेंशन का महत्व

  • मानवाधिकार अभिकथन: सम्मेलन में इस बात पर बल दिया गया है कि एआई अनुप्रयोगों के दौरान विद्यमान मानव और मौलिक अधिकारों की रक्षा की जानी चाहिए।
  • सरकारी दायित्व: मुख्य रूप से सरकारों को प्रभावी विनियमन और संरक्षण उपाय सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया गया।
  • व्यापक जोखिम शमन: यह विधेयक कृत्रिम बुद्धि से मानव अधिकारों और लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं को होने वाले व्यापक खतरों को संबोधित करता है।

कार्यान्वयन चुनौतियाँ

  • इस सम्मेलन का उद्देश्य कृत्रिम बुद्धि (AI) के कारण मानव अधिकारों और लोकतंत्र को होने वाले खतरों का समाधान करना है।
  • विकासशील एआई प्रौद्योगिकी और अविकसित नियामक व्यवस्थाओं के कारण कार्यान्वयन संबंधी चुनौतियां अनुमानित हैं।

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