ECI and ECI and Model Code of Conduct (MCC)


प्रसंग: भारत में चुनावों के दौरान निष्पक्ष और सत्यनिष्ठ आचरण सुनिश्चित करने से जुड़ी जटिलताएं और चुनौतियां रही हैं।

परिचय

  • राष्ट्रीय आदर्श वाक्यमुण्डकोपनिषद से “सत्यमेव जयते” (“केवल सत्य की विजय होती है”) को 26 जनवरी, 1950 को भारत के राष्ट्रीय आदर्श वाक्य के रूप में अपनाया गया था।
  • भारतीय निर्वाचन आयोग (ईसीआई):
    • भारत के गणतंत्र बनने से एक दिन पहले ईसीआई की स्थापना की गई थी।
    • इसकी प्राथमिक भूमिका लोकतांत्रिक चुनावों को सुविधाजनक बनाना, धन, बाहुबल या झूठ के माध्यम से अनुचित प्रभाव को रोककर उम्मीदवारों और राजनीतिक दलों के लिए समान अवसर सुनिश्चित करना है।

आदर्श आचार संहिता (एमसीसी) की भूमिका

  • कार्यान्वयन एवं अपेक्षाएँ:
    • आदर्श आचार संहिता को उम्मीदवारों में आत्म-संयम की भावना पैदा करके चुनावों के दौरान निष्पक्ष आचरण सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।
    • इस उम्मीद के साथ अपनाया गया है कि उम्मीदवार अनुकरणीय आचरण प्रस्तुत करेंगे, जैसा कि मार्च 2019 में आम चुनावों के दौरान प्रकाशित एमसीसी पर मैनुअल में उल्लिखित है।
आदर्श बनाम नैतिक संहिता
  • कुछ लोग तर्क देते हैं कि एमसीसी को “नैतिक” संहिता के बजाय “आदर्श” संहिता क्यों कहा जाता है।
  • नैतिकता प्रायः व्यक्तिपरक होती है और इसमें गहन उद्देश्य निहित होता है, जिसे समझना और सिद्ध करना कठिन हो सकता है।
  • कानून अपराध का निर्धारण करने के लिए कार्यों के पीछे के उद्देश्य, मेन्स रिया की जांच करता है, जबकि नैतिकता गहरे, कभी-कभी छिपे हुए इरादों से संबंधित होती है।
  • इमैनुअल कांट ने कहा, “कानून के अनुसार, एक व्यक्ति तब दोषी होता है जब वह दूसरों के अधिकारों का उल्लंघन करता है। नैतिकता के अनुसार, वह तब दोषी होता है जब वह ऐसा करने के बारे में सोचता है।”

एमसीसी का योगदान और चुनौतियाँ

  • आदर्श आचार संहिता को धन, बाहुबल या झूठ के माध्यम से अनुचित प्रभाव को रोककर चुनावों के दौरान निष्पक्ष आचरण सुनिश्चित करने के लिए बनाया गया है।
    • इसके कार्यान्वयन के बावजूद, आदर्श आचार संहिता को राजनीतिक उम्मीदवारों में वास्तविक आत्म-संयम पैदा करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो अक्सर दूसरों से झूठ बोलने और खुद से झूठ बोलने के बीच दुविधा का सामना करते हैं।
महाभारत कथा संदर्भ
  • महाभारत में युधिष्ठिर और द्रोणाचार्य की कहानी सत्य और नैतिकता की जटिलता को दर्शाती है।
  • अश्वत्थामा की मृत्यु के बारे में युधिष्ठिर के आंशिक सत्य के कारण द्रोणाचार्य युद्ध से हट गए और तत्पश्चात उनकी मृत्यु हो गई, जो तकनीकी सत्यता के बावजूद नैतिक उच्च आधार की हानि को दर्शाता है।
  • घृणास्पद भाषण के विरुद्ध प्रावधान: आदर्श आचार संहिता और कानूनी ढांचे (भारतीय दंड संहिता की धारा 123(3&3ए) और जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 125) वोट के लिए जाति या सांप्रदायिक भावनाओं की अपील पर रोक लगाते हैं।
    • ऐसी अपीलों को भ्रष्ट आचरण या चुनावी अपराध माना जाने के लिए स्पष्ट रूप से मतदान से संबंधित होना चाहिए।
  • प्रवर्तन चुनौतियाँ: चतुराईपूर्ण शब्दावली के प्रयोग से राजनेताओं को इन कानूनों को दरकिनार करने का मौका मिल जाता है, जिससे इनका प्रवर्तन जटिल हो जाता है।

निष्कर्ष: एमसीसी पर पुनर्विचार

  • महाभारत की कहानी एमसीसी और हमारी अंतरात्मा पर पुनर्विचार करने और उसे पुनर्जीवित करने की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
  • चुनावों से परे दीर्घकालिक नुकसान से बचने के लिए लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में नैतिक अखंडता बनाए रखने के महत्व पर बल दिया गया।

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