भारत में समुद्री सुरक्षा, महत्व, चुनौतियाँ, दृष्टिकोण


प्रसंग: भारतीय नौसेना के समुद्री कमांडो (MARCOS) ने व्यापारिक जहाज लीला नोरफोक से 15 भारतीयों सहित सभी 21 चालक दल के सदस्यों को सुरक्षित निकाला।

भारत में समुद्री सुरक्षा परिचय

  • भारत भौगोलिक रूप से हिंद महासागर के केंद्र में स्थित है, जो पूर्व और पश्चिम को जोड़ने और वैश्विक व्यापार और सांस्कृतिक आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करने वाली एक महत्वपूर्ण नाली के रूप में कार्य करता है।
  • भारत के समुद्री क्षेत्र में एक लंबी तटरेखा और एक बड़ा विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (EEZ) शामिल है।
  • भारत में 7517 किमी लंबी एक विस्तृत तटरेखा है, जिसमें से 5423 किमी प्रायद्वीपीय भारत में है और 2094 किमी 2 अंडमान और निकोबार और लक्षद्वीप द्वीपों में है।
  • भारत 2,305,143 किमी 2 के कुल आकार के साथ 18वां सबसे बड़ा विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) है।

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भारत के लिए समुद्री सुरक्षा का महत्व

  • समुद्री अर्थव्यवस्था: मछली उत्पादन के मामले में भारत विश्व में दूसरे स्थान पर है। हिंद महासागर में बहुधात्विक पिंडों का विशाल भंडार है, जो कई खनिजों का एक मूल्यवान स्रोत है।
  • समुद्री परिवहन: भारत के अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का 70% से अधिक मूल्य और लगभग 95% मात्रा का परिवहन समुद्र द्वारा किया जाता है।
  • ऊर्जा संसाधन: हिंद महासागर दुनिया के अपतटीय तेल उत्पादन में लगभग 40% का योगदान देता है। इसके अलावा, यह क्षेत्र तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) का एक महत्वपूर्ण स्रोत है, और भारत, एलएनजी के चौथे सबसे बड़े आयातक के रूप में, अपनी ऊर्जा जरूरतों के लिए इन संसाधनों पर महत्वपूर्ण रूप से निर्भर करता है।
  • रणनीतिक स्थान: हिंद महासागर के केंद्र में भारत की भौगोलिक स्थिति इसे रणनीतिक लाभ देती है।
  • संचार के समुद्री मार्ग (एसएलओसी): हिंद महासागर में संचार के तीन प्रमुख समुद्री मार्ग (एसएलओसी) वैश्विक व्यापार और ऊर्जा सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हैं।
  • भारतीय प्रवासी: आईओआर में कई देशों के साथ, भारत ने वस्तुओं का आदान-प्रदान किया है और सांस्कृतिक संबंध बनाए रखे हैं। समुद्री सुरक्षा ढांचे का एक प्रमुख घटक वहां रहने वाले भारतीय प्रवासियों की सुरक्षा और संरक्षा है।

भारत की समुद्री सुरक्षा के लिए प्रमुख चुनौतियाँ

  • चोरी: सोमालिया आधारित समुद्री डकैती हिंद महासागर क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण चिंता बनी हुई है। समुद्री डकैती की गतिविधियाँ समुद्री व्यापार को बाधित कर सकती हैं, नाविकों को खतरे में डाल सकती हैं और भारत के समुद्री हितों के लिए खतरा पैदा कर सकती हैं।
  • तस्करी: हिंद महासागर क्षेत्र गोल्डन ट्राइएंगल और गोल्डन क्रिसेंट जैसे दवा उत्पादन केंद्रों के साथ-साथ बंदूक चलाने और मानव तस्करी जैसी अन्य अस्थिर गतिविधियों के लिए जाना जाता है।
  • अतिरिक्त-क्षेत्रीय सैन्य उपस्थिति: हिंद महासागर में चीन जैसी अतिरिक्त-क्षेत्रीय शक्तियों की बढ़ती उपस्थिति शक्ति संतुलन और संभावित सुरक्षा चुनौतियों के बारे में चिंता पैदा करती है।
  • समुद्री आतंकवाद: आईओआर में व्यापक समुद्री गतिविधि आतंकवादियों को जमीन पर हमले शुरू करने के अवसर प्रदान करती है, जैसा कि 26/11 के मुंबई आतंकवादी हमलों में प्रदर्शित हुआ था।
  • क्षेत्रीय अनिश्चितता: सोमालिया, यमन और ईरान जैसे पड़ोसी देशों में राजनीतिक और सुरक्षा अनिश्चितताएं आईओआर में अस्थिरता और असुरक्षा का कारण बन सकती हैं।
  • अवैध असूचित और अनियमित (आईयूयू) मछली पकड़ना: IUU समुद्री सुरक्षा के लिए खतरा प्रस्तुत करता है क्योंकि यह समुद्री डकैती को संचालन का आधार देता है।

समुद्री सुरक्षा के प्रति भारत का दृष्टिकोण

  • क्षेत्रीय सहयोग: भारत क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए हिंद महासागर रिम एसोसिएशन (आईओआरए) जैसे क्षेत्रीय संगठनों और मंचों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ा हुआ है। भारत ने क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा को बढ़ावा देने के लिए क्षेत्र में सभी के लिए सुरक्षा और विकास (एसएजीएआर) और इंडो-पैसिफिक महासागर पहल (आईपीओआई) जैसी पहल भी स्थापित की है।
  • अंतर्राष्ट्रीय कानून के माध्यम से संघर्ष समाधान: भारत अंतरराष्ट्रीय कानून और बातचीत के माध्यम से समुद्री विवादों के शांतिपूर्ण समाधान पर जोर देता है। भारत समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएलओएस) का एक पक्ष रहा है, जो दुनिया के महासागरों और समुद्रों में कानून और व्यवस्था की एक व्यापक व्यवस्था स्थापित करता है और महासागरों और उनके संसाधनों के सभी उपयोगों को नियंत्रित करने वाले नियम स्थापित करता है।
  • आतंकवाद विरोधी और एचएडीआर ऑपरेशन: भारत ने आतंकवाद विरोधी और मानवीय सहायता और आपदा राहत (एचएडीआर) कार्यों में अपनी क्षमताओं को बढ़ाने के लिए उपाय किए हैं। उदाहरण के लिए, भारत आपात स्थिति के दौरान प्रथम प्रतिक्रियाकर्ता के रूप में उभरा है। जैसे, वैक्सीन मैत्री।
  • समुद्री डोमेन जागरूकता: भारत ने आईओआर में समुद्री डोमेन जागरूकता (एमडीए) को बढ़ाने के लिए अपने विशेष आर्थिक क्षेत्र (ईईजेड) से परे अपनी समुद्री उपस्थिति बढ़ा दी है। भारत ने कई देशों के साथ व्हाइट शिपिंग समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं और व्यापक एमडीए के लिए सूचना साझा करने की सुविधा के लिए सूचना संलयन केंद्र-हिंद महासागर क्षेत्र (आईएफसी-आईओआर) की स्थापना की है।
  • स्थिरता को बढ़ावा देना: अपनी 'ब्लू इकोनॉमी' पहल के तहत यह टिकाऊ तरीकों से समुद्री संसाधनों के उपयोग को बढ़ावा दे रहा है।
  • प्रोजेक्ट मौसम: इसका उद्देश्य हिंद महासागर दुनिया के देशों के बीच संचार को फिर से जोड़ना और पुनः स्थापित करना है।
  • आधारभूत संरचना: क्षेत्र में बुनियादी ढांचे को बढ़ावा देने के लिए सागरमाला जैसी पहल शुरू की गई है।

वर्तमान समुद्री सुरक्षा तंत्र

  • 2008 में मुंबई हमलों के बाद, समुद्री सुरक्षा तंत्र में व्यापक बदलाव पर जोर दिया गया निगरानी, ​​ख़ुफ़िया जानकारी एकत्र करना और जानकारी साझाकरण विभिन्न हितधारकों के बीच”।
  • सुरक्षा पर कैबिनेट समिति (सीसीएस): फरवरी 2009 में, सीसीएस ने तटीय सुरक्षा और अपतटीय सुरक्षा सहित समुद्री सुरक्षा की समग्र जिम्मेदारी भारतीय नौसेना (आईएन) को सौंप दी।
  • वर्तमान में, भारत की तटीय सुरक्षा ए द्वारा शासित है त्रिस्तरीय संरचना.
    • भारतीय नौसेना (आईएन) गश्त करती है अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा (IMBL), जब भारतीय तट रक्षक (आईसीजी) को 200 समुद्री मील (यानी, ईईजेड) तक गश्त और निगरानी करना अनिवार्य है।
    • इसके साथ ही राज्य तटीय/समुद्री पुलिस (एससी/एमपी) उथले तटीय क्षेत्रों में नाव से गश्त करता है।
    • एस.सी.पी तक का अधिकार क्षेत्र है 12 समुद्री मील तट से; और यह आईसीजी और आईएन पर अधिकार क्षेत्र है संपूर्ण समुद्री क्षेत्र (200 समुद्री मील तक), प्रादेशिक जल (एसएमपी के साथ) सहित।
    • सीमा सुरक्षा बल (बीएसएफ) गुजरात के क्रीक इलाकों और पश्चिम बंगाल के सुंदरबन में तैनात है।
  • तटीय सुरक्षा योजना: गृह मंत्रालय (एमएचए) ने तटीय राज्यों की पुलिस की सुरक्षा बुनियादी ढांचे और क्षमताओं को मजबूत करने के लिए एक व्यापक तटीय सुरक्षा योजना लागू की है।
  • एनसीएसएमसीएस: कैबिनेट सचिव की अध्यक्षता में गठित राष्ट्रीय समुद्री और तटीय सुरक्षा सुदृढ़ीकरण समिति (एनसीएसएमसीएस) द्वारा सभी हितधारकों के साथ समय-समय पर तटीय सुरक्षा की समीक्षा भी की जाती है।

भारत के समुद्री सुरक्षा ढांचे में कई चुनौतियाँ

  • संसाधनों की कमी: नौसेना के जहाज, विमान और निगरानी उपकरण सहित सीमित संसाधन, इतने विशाल समुद्री क्षेत्र को पर्याप्त रूप से कवर करना और सुरक्षित करना चुनौतीपूर्ण बना सकते हैं।
  • बुनियादी ढांचे की कमी: अपर्याप्त तटीय बुनियादी ढाँचा, जैसे कि निगरानी रडार, तटीय रडार श्रृंखला और नौसैनिक अड्डे, प्रभावी समुद्री निगरानी और प्रतिक्रिया में बाधा डालते हैं।
  • ओवरलैपिंग क्षेत्राधिकार: भारतीय नौसेना, भारतीय तट रक्षक और राज्य तटीय पुलिस सहित कई एजेंसियां ​​जिम्मेदारियां साझा करती हैं, जिससे संभावित क्षेत्राधिकार ओवरलैप और समन्वय संबंधी समस्याएं पैदा होती हैं।
  • तकनीकी अंतराल: जहाजों का पता लगाने और उन्हें ट्रैक करने के लिए उपग्रह-आधारित निगरानी, ​​​​स्वचालित पहचान प्रणाली (एआईएस) और तटीय राडार सहित उन्नत निगरानी तकनीक की आवश्यकता आवश्यक है लेकिन महंगी है।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • समुद्री सुरक्षा पर 5 सूत्री रूपरेखा: यूएनएससी द्वारा समुद्री सुरक्षा पर 5 सूत्री रूपरेखा को अक्षरश: लागू किया जाना चाहिए। यह भी शामिल है:
    • वैध व्यापार स्थापित करने में बाधाओं के बिना मुक्त समुद्री व्यापार।
    • समुद्री विवादों का निपटारा शांतिपूर्ण और अंतरराष्ट्रीय कानून के आधार पर ही होना चाहिए।
    • जिम्मेदार समुद्री कनेक्टिविटी को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
    • गैर-राज्य तत्वों और प्राकृतिक आपदाओं से उत्पन्न समुद्री खतरों का सामूहिक रूप से मुकाबला करने की आवश्यकता है।
    • समुद्री पर्यावरण और समुद्री संसाधनों का संरक्षण करें।
  • समुद्री सुरक्षा निकाय: रूसी राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में एक समुद्री सुरक्षा निकाय के निर्माण पर आम सहमति बनाने का प्रयास किया जाना चाहिए।
  • तकनीकी उन्नति: महासागरों में दुश्मन के हमलों की भविष्यवाणी करने और उन्हें रोकने के लिए सबसे आधुनिक तकनीक का आयात और कार्यान्वयन। साथ ही नौसेना के आधुनिकीकरण की भी जरूरत है.
  • नीति निर्माण: समुद्री सुरक्षा भारतीय विदेश नीति का अभिन्न अंग होनी चाहिए; एक सुस्पष्ट नीति होनी चाहिए।

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