भारत-बांग्लादेश संबंध, सहयोग के क्षेत्र, चुनौतियाँ

प्रसंग: हाल ही में प्रधान मंत्री शेख हसीना लगातार चौथी बार ऐतिहासिक कार्यकाल के लिए बांग्लादेश की सत्ता में लौटीं।

भारत-बांग्लादेश संबंध के बारे में

• नींव और प्रारंभिक घर्षण (1971-1970 के दशक के मध्य):
  • 1971: पाकिस्तान से बांग्लादेश की आजादी के समर्थन में भारत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
  • 1970 के मध्य: सीमा विवाद, उग्रवाद और जल बंटवारे के मुद्दों के कारण बांग्लादेश में भारत विरोधी भावना बढ़ती है।
  • दोनों देशों में सैन्य शासन संबंधों को और तनावपूर्ण बना देता है।
• निर्णायक मोड़ और नया अध्याय (1996-वर्तमान):
  • 1996: बांग्लादेश में शेख हसीना का सत्ता में आना एक महत्वपूर्ण मोड़ है।
    • गंगा जल बंटवारे पर संधि द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करती है।
  • 1996 में जलविभाजक क्षण के बाद से, भारत और बांग्लादेश ने व्यापार, ऊर्जा, बुनियादी ढांचे के विकास, कनेक्टिविटी और रक्षा सहयोग जैसे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हुए अपनी साझेदारी को उत्तरोत्तर मजबूत किया है।
  • 2019: भारत के प्रधान मंत्री ने हाल ही में द्विपक्षीय संबंधों की वर्तमान स्थिति का उल्लेख किया 'सोनाली अध्याय' (सुनहरा चरण)।

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सहयोग के क्षेत्र

• राजनीतिक: मानवीय सहायता, नैतिक समर्थन, राजनयिक प्रयासों और सैन्य सहायता के संदर्भ में भारत के समर्थन ने बांग्लादेश की मुक्ति में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • शेख मुजीब उर रहमान, बंग बंधु के नाम से प्रसिद्ध, खुले तौर पर स्वीकार किया कि भारत के साथ मित्रता बनाए रखना बांग्लादेश की विदेश नीति का एक बुनियादी पहलू है।
• सुरक्षा एवं सीमा प्रबंधन: समन्वित सीमा प्रबंधन योजना, 2011 में हस्ताक्षरित, जिसका उद्देश्य सीमा पार अवैध गतिविधियों और अपराधों को प्रभावी ढंग से नियंत्रित करने में दोनों देशों के सीमा सुरक्षा बलों के प्रयासों में तालमेल बिठाना है।
  • भारत-बांग्लादेश भूमि सीमा समझौता (एलबीए) जून 2015 में लागू हुआ।
  • इस समझौते ने भारत और बांग्लादेश के बीच परिक्षेत्रों के आदान-प्रदान और पट्टी मानचित्रों पर हस्ताक्षर करने की सुविधा प्रदान की।
  • यह अपेक्षित है सीमा प्रबंधन बढ़ाएँ और तस्करी, अवैध गतिविधियों और अन्य से संबंधित मुद्दों का समाधान करें।
  • 2014 में यूएनसीएलओएस पुरस्कार के आधार पर भारत और बांग्लादेश के बीच समुद्री सीमा मध्यस्थता के समाधान ने बंगाल की खाड़ी क्षेत्र में आर्थिक विकास के रास्ते खोल दिए हैं, जिससे दोनों देशों को लाभ हुआ है।
  • भारत और बांग्लादेश ने एक की स्थापना की है वार्षिक समन्वित गश्ती (CORPAT) उनकी नौसेनाओं के बीच एक संयुक्त पहल के रूप में।
• नदी जल प्रबंधन: भारत और बांग्लादेश पर 54 नदियों के पानी के प्रबंधन की साझा जिम्मेदारी है, जिसमें बांग्लादेश निचला तटवर्ती देश है।
  • होने के नाते निचला तटवर्ती देश, बांग्लादेश भारत से निकलने वाली नदियों से संभावित जोखिमों और प्रभावों का सामना करना पड़ता है।
  • हालाँकि, भारत बांग्लादेश को बाढ़ के पूर्वानुमान में सहायता के लिए मौसमी जल प्रवाह और वर्षा डेटा प्रदान करता है।
  • प्रभावी सहयोग को सुविधाजनक बनाने और सामान्य नदी प्रणालियों से अधिकतम लाभ प्राप्त करने के लिए, a द्विपक्षीय संयुक्त नदी आयोग (जेआरसी) 1972 से कार्यरत है।
  • गंगा जल संधि, 1996 में हस्ताक्षरित यह समझौता मंदी के मौसम में गंगा नदी से पानी के बंटवारे को सुविधाजनक बनाने में भी सफल रहा है।
• द्विपक्षीय व्यापार: 2021-2022 में द्विपक्षीय व्यापार 18 बिलियन डॉलर तक पहुंचने के साथ बांग्लादेश दक्षिण एशिया में भारत का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार बनकर उभरा है।
  • भारत बांग्लादेश का दूसरा सबसे बड़ा व्यापार भागीदार भी है, जिसका भारतीय बाजारों में निर्यात 2 बिलियन डॉलर है।
  • दोनों देश संयुक्त निवेश सहित आर्थिक सहयोग को मजबूत करने पर सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं 'ब्लू इकोनॉमी' कार्यक्रम के तहत सहयोगजो तटीय राज्यों के बीच हाइड्रोकार्बन, समुद्री संसाधनों, गहरे समुद्र में मछली पकड़ने, समुद्री पारिस्थितिकी संरक्षण और आपदा प्रबंधन की खोज पर केंद्रित है।
  • जैसे समझौतों के तहत बांग्लादेश को महत्वपूर्ण शुल्क रियायतें मिली हैं साफ्टा, साप्टा और एपीटीए।
  • 2022 में, दोनों देशों ने एक संयुक्त व्यवहार्यता अध्ययन का निष्कर्ष निकाला व्यापक आर्थिक भागीदारी समझौता (सीईपीए)।
    • सीईपीए को अतिरिक्त महत्व मिलता है क्योंकि बांग्लादेश 2026 के बाद अपना सबसे कम विकसित देश (एलडीसी) का दर्जा खोने के लिए तैयार है, जिससे भारत में उसकी शुल्क-मुक्त और कोटा-मुक्त बाजार पहुंच खो जाएगी।
  • 2011 से, भारत है बांग्लादेश को शुल्क-मुक्त, कोटा-मुक्त पहुंच प्रदान की गई (और अन्य सार्क एलडीसी) साफ्टा के तहत तंबाकू और शराब जैसी संवेदनशील वस्तुओं को छोड़कर सभी टैरिफ लाइनों पर।
  • इसके अतिरिक्त, चार सीमा हाटसीमा पर समुदायों को लाभ पहुंचाने के लिए त्रिपुरा और मेघालय में दो-दो की स्थापना की गई है।
  • बांग्लादेश में निवेश और भारतीय प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) ने महत्वपूर्ण प्रगति दिखाई है।
  • भारत कई बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी परियोजनाओं को वित्त पोषित कर रहा है। 2010 के बाद से, भारत ने 7 बिलियन डॉलर से अधिक मूल्य की ऋण श्रृंखलाएँ विस्तारित की हैं।
• ऊर्जा क्षेत्र सहयोग:
  • दोनों देशों के बीच विद्युत संचरण जैसे अंतर्संबंधों के माध्यम से होता है बरहामपुर-भेरामारा इंटरकनेक्शन और सूरज मणि नगर-कोमिला इंटरकनेक्शन।
  • भारत, रूस और बांग्लादेश ने बांग्लादेश में रूपपुर परमाणु संयंत्र के निर्माण के लिए एक समझौते पर हस्ताक्षर किए।
  • मैत्री थर्मल पावर प्लांट, 1320 मेगावाट की क्षमता के साथ, यह भारत के राष्ट्रीय थर्मल पावर कॉर्पोरेशन (एनटीपीसी) और बांग्लादेश पावर डेवलपमेंट बोर्ड (बीपीडीबी) के बीच एक संयुक्त उद्यम है।
    • यह कोयला आधारित बिजली संयंत्र है जिसे रामपाल में विकसित किया जा रहा है।
    • सहित कई भारतीय सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयाँ इंडियन ऑयल कॉर्पोरेशन, नुमालीगढ़ रिफाइनरी लिमिटेड, गैस अथॉरिटी ऑफ इंडिया लिमिटेड और पेट्रोनेट एलएनजी लिमिटेड, बांग्लादेश के तेल और गैस क्षेत्र में अपने बांग्लादेशी समकक्षों के साथ सहयोग कर रहे हैं।
  • 2018 में, का निर्माण भारत-बांग्लादेश मैत्री पाइपलाइन परियोजना का उद्घाटन किया गया.
  • 130 किलोमीटर तक फैली यह पाइपलाइन भारत के पश्चिम बंगाल के सिलीगुड़ी को बांग्लादेश के दिनाजपुर जिले के पारबतीपुर से जोड़ती है।
• कनेक्टिविटी:
  • सड़क परिवहन के लिए36 कार्यात्मक भूमि सीमा शुल्क स्टेशन (एलसीएस) हैं और सीमा पर 2 एकीकृत जांच चौकियां (आईसीपी) हैं, जो माल परिवहन के संचालन को सक्षम बनाती हैं।
  • 1972 से, अंतर्देशीय जल व्यापार और पारगमन पर प्रोटोकॉल (PIWTT) बांग्लादेश की नदी प्रणालियों में आठ विशिष्ट मार्गों पर नौकाओं/जहाजों के माध्यम से माल की आवाजाही की सुविधा प्रदान की है।
  • तटीय जलमार्गों के माध्यम से कनेक्टिविटी की सुविधा तटीय शिपिंग समझौता, इससे दोनों देशों के बीच कंटेनरीकृत, थोक और सूखे माल की सीधी समुद्री आवाजाही संभव हो गई है।
  • पैसेंजर ट्रेन कोलकाता और ढाका के बीच सेवा 'मैत्री एक्सप्रेस' अब सप्ताह में चार दिन चलती है और इसे पूरी तरह से वातानुकूलित (एसी) ट्रेन सेवा में बदल दिया गया है।
  • बांग्लादेश, भूटान, भारत और नेपाल (बीबीआईएन) मोटर वाहन समझौता (एमवीए) इसका उद्देश्य सड़क संपर्क बढ़ाना है।
  • अखौरा-अगरतला रेल लिंक: यह त्रिपुरा के माध्यम से बांग्लादेश और पूर्वोत्तर को जोड़ता है। इस लिंक ने भारत को माल की आवाजाही के लिए बांग्लादेश में चट्टोग्राम और मोंगला बंदरगाहों तक पहुंच प्रदान की है। इससे लघु उद्योगों को बढ़ावा मिलने और असम और त्रिपुरा का विकास होने की संभावना है।
• सांस्कृतिक विनियमन:
  • भारतीय उच्चायोग प्रकाशित कर रहा है बांग्ला साहित्यिक मासिक पत्रिका 'भारत विचित्र' पिछले 43 वर्षों से प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक दोनों संस्करणों में।
  • इस पत्रिका को बांग्लादेश में अत्यधिक सम्मान प्राप्त है और समाज के विभिन्न वर्गों में इसके बड़ी संख्या में पाठक हैं।
  • इंदिरा गांधी सांस्कृतिक केंद्र योग, हिंदी भाषा, हिंदुस्तानी शास्त्रीय संगीत, मणिपुरी नृत्य, कथक और पेंटिंग जैसे विभिन्न विषयों में नियमित प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करता है। इन पाठ्यक्रमों को बांग्लादेशी छात्रों ने खूब सराहा है और लोकप्रियता हासिल की है।

भारत-बांग्लादेश संबंधों में चुनौतियाँ

• तीस्ता जल मुद्दा: तीस्ता नदी के जल का बंटवारा दोनों देशों के बीच एक विवादास्पद मुद्दा रहा है। बांग्लादेश पानी का समान वितरण चाहता है, जबकि पश्चिम बंगाल की अपनी जल आपूर्ति पर प्रभाव के बारे में चिंताओं ने संधि पर हस्ताक्षर करने में बाधा उत्पन्न की है।
• चीन का प्रभाव: भारत बांग्लादेश में चीन के बढ़ते प्रभाव को लेकर चिंतित है, खासकर बंदरगाहों के विकास जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के जरिए। भारत बांग्लादेश की चीन से निकटता देखता है “वन बेल्ट, वन रोड” पहल अपने क्षेत्रीय प्रभाव के लिए एक संभावित ख़तरे के रूप में।
  • बांग्लादेश भारत के साथ मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) करने का इच्छुक है, साथ ही चीन समर्थित क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) में भी रुचि दिखा रहा है। यह दोतरफा रणनीति भारत के लिए संभावित चुनौतियाँ प्रस्तुत करती है।
• अवैध प्रवासन और विद्रोह: दोनों देशों के बीच छिद्रपूर्ण सीमा के कारण अवैध प्रवासियों की बड़ी संख्या में आमद हुई है, जिससे भारत के लिए सामाजिक-आर्थिक और सुरक्षा चुनौतियाँ पैदा हुई हैं। जमात-उल मुजाहिदीन बांग्लादेश (जेएमबी) जैसे विद्रोही समूहों की उपस्थिति भी आतंकवाद के बारे में चिंता पैदा करती है।
• रोहिंग्या संकट: रोहिंग्या शरणार्थी संकट से निपटने का भारत का तरीका विवाद का विषय रहा है। बांग्लादेश को उम्मीद थी कि भारत संकट के समाधान में अधिक सक्रिय भूमिका निभाएगा, लेकिन भारत का दृष्टिकोण और रुख बांग्लादेश के लिए निराशाजनक रहा है।
• नशीली दवाओं की तस्करी और अवैध व्यापार: सीमा पार से नशीली दवाओं की तस्करी और मानव तस्करी महत्वपूर्ण चुनौतियाँ हैं जिनसे निपटने के लिए संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है। अवैध व्यापार दोनों देशों की सुरक्षा और सामाजिक ताने-बाने के लिए जोखिम पैदा करता है।
• सीमा विवाद: अनसुलझे सीमा मुद्दे, जैसे कोमिला-त्रिपुरा के साथ भूमि सीमा का सीमांकन न होना, द्विपक्षीय संबंधों में तनाव पैदा कर रहे हैं। स्थानीय समुदायों पर प्रभाव की चिंताओं ने इन विवादों को सुलझाने में प्रगति में बाधा उत्पन्न की है।
• जनता का असंतोष: ऐसे कई मुद्दे हैं जिनके कारण बांग्लादेश में जनता में असंतोष है, जिनमें भारतीय ऊर्जा कंपनियों के लिए बाजार पहुंच, सीमा प्रतिबंध, तीस्ता संधि जैसे अनसुलझे समझौते और बांग्लादेशी कंपनियों और टीवी चैनलों के लिए सीमित बाजार पहुंच शामिल हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• तीस्ता नदी जल बंटवारा: तीस्ता नदी जल के आवंटन पर एक पारस्परिक सहमति वाले निर्णय पर पहुंचने के लिए प्रयासों की आवश्यकता है, जिसका लक्ष्य एक निर्धारित समय सीमा के भीतर समझौते को अंतिम रूप देना है।
• बढ़ी हुई क्षेत्रीय कनेक्टिविटी: तटीय संपर्कों, सड़क और रेल नेटवर्क और अंतर्देशीय जलमार्गों में सहयोग बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करते हुए क्षेत्रीय कनेक्टिविटी में सुधार करना महत्वपूर्ण है।
• ऊर्जा सुरक्षा में संयुक्त प्रयास: बढ़ते वैश्विक ऊर्जा संकट के मद्देनजर, भारत और बांग्लादेश के लिए दक्षिण एशिया में ऊर्जा आत्मनिर्भरता हासिल करने के लिए स्वच्छ और नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों के दोहन में सहयोग करना आवश्यक है।
• भारत-बांग्लादेश मैत्री पाइपलाइन परियोजना में तेजी लाना: भारत से उत्तरी बांग्लादेश तक हाई-स्पीड डीजल के हस्तांतरण की सुविधा देने वाली पाइपलाइन के पूरा होने में तेजी लाई जानी चाहिए।
• चीन के क्षेत्रीय प्रभाव को संतुलित करना: बांग्लादेश को महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियाँ और वित्तीय सहायता प्रदान करके, भारत बांग्लादेश के साथ अपने संबंधों को मजबूत कर सकता है और क्षेत्र में चीन के बढ़ते प्रभाव को प्रभावी ढंग से संतुलित कर सकता है।
• शरणार्थी संकट को संबोधित करना: भारत और बांग्लादेश को शरणार्थियों पर सार्क घोषणापत्र बनाने के लिए दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन (सार्क) के भीतर प्रयासों का नेतृत्व करना चाहिए। इस घोषणा में शरणार्थी की स्थिति की पहचान करने और आर्थिक प्रवासियों को अलग करने के लिए स्पष्ट प्रक्रियाओं की रूपरेखा होनी चाहिए।

साझा करना ही देखभाल है!