भारत-फ्रांस संबंध, सहयोग के क्षेत्र, महत्व, चुनौतियाँ

प्रसंग: राष्ट्रपति इमैनुएल मैक्रॉन जयपुर में शोभा यात्रा नामक रोड शो में पीएम मोदी के साथ शामिल हुए।

भारत-फ्रांस संबंधों के बारे में

सहयोग के क्षेत्र

भू-राजनीतिक संबंध

• यूएनएससी समर्थन: फ्रांस, एक पी-5 देश, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की सदस्यता और इसके सुधारों के लिए भारत की बोली का समर्थन करने वाला पहला देश था।
• बहुपक्षीय शासन: फ्रांस ने भारत को मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था, वासेनार व्यवस्था और ऑस्ट्रेलिया समूह में शामिल होने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

भू-रणनीतिक सहयोग

• इंडो-पैसिफिक जुड़ाव: फ्रांस ने भारत-प्रशांत क्षेत्र में महत्वपूर्ण रणनीतिक संपत्ति भारत तक बढ़ा दी है, जिसमें रीयूनियन द्वीप पर भारतीय वायु सेना के विमानों को तैनात करना भी शामिल है।
• क्षेत्रीय भागीदारी: फ्रांस ने हिंद महासागर आयोग में भारत की भागीदारी की सुविधा प्रदान की है और खुले इंडो-पैसिफिक के लिए भारत-फ्रांस-ऑस्ट्रेलिया त्रिपक्षीय वार्ता में भाग लिया है।
• क्षेत्रीय मुद्दों पर समर्थन: फ्रांस जम्मू-कश्मीर पर भारत का समर्थन करता है, पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद का मुकाबला करता है और चीन के खिलाफ भारत के रुख को बढ़ाता है।

रक्षा एवं सुरक्षा सहयोग

• सामरिक भागीदारी: 1998 में, भारत और फ्रांस ने एक रणनीतिक साझेदारी बनाई, जिसमें रक्षा और सुरक्षा, अंतरिक्ष सहयोग और नागरिक परमाणु सहयोग इस गठबंधन के मुख्य स्तंभ थे।
• प्रमुख रक्षा भागीदार: फ्रांस भारत के लिए एक प्राथमिक रक्षा आपूर्तिकर्ता बन गया है, जो राफेल जेट और स्कॉर्पीन पनडुब्बियों जैसे महत्वपूर्ण सैन्य उपकरण प्रदान कर रहा है।
• संयुक्त सैन्य अभ्यास: दोनों देश नियमित रूप से अपनी नौसेना, वायु सेना और सेना इकाइयों में वरुण, गरुड़ और शक्ति अभ्यास आयोजित करते हैं।
• समुद्री सहयोग: हिंद महासागर क्षेत्र में समुद्री क्षेत्र जागरूकता के लिए संयुक्त गश्त और प्रयास उनकी रक्षा साझेदारी को रेखांकित करते हैं।

आर्थिक साझेदारी

• व्यापार वृद्धि: 2022-23 में द्विपक्षीय व्यापार 13.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर के शिखर पर पहुंच गया, जिसमें भारतीय निर्यात 7 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया।
• निवेश: फ्रांस भारत में एक प्रमुख विदेशी निवेशक है, जिसका दिसंबर 2022 तक कुल 10.49 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश है।
• कॉर्पोरेट उपस्थिति: भारत में 1,000 से अधिक फ्रांसीसी कंपनियां लगभग 300,000 लोगों को रोजगार देकर अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं।

ऊर्जा और जलवायु पहल

• परमाणु ऊर्जा सहायता: 2008 में भारत की एनएसजी छूट के लिए फ्रांसीसी समर्थन महत्वपूर्ण था, जिससे नागरिक परमाणु सहयोग की सुविधा मिली।
• एनएसजी प्रवेश सहायता: फ्रांस परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह में भारत को शामिल करने की वकालत करता रहा है।
• सौर गठबंधन नेतृत्व: अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन की स्थापना में दोनों देशों की महत्वपूर्ण भूमिका थी।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी सहयोग

• अंतरिक्ष सहयोग: फ्रांस के सीएनईएस और भारत के इसरो के बीच साझेदारी में 2018 में स्थापित अंतरिक्ष सहयोग के लिए एक संयुक्त दृष्टिकोण शामिल है।
  • हिंद महासागर क्षेत्र में समुद्री निगरानी के लिए “तारामंडल” के हिस्से के रूप में 8-10 उपग्रहों का प्रक्षेपण।
• संयुक्त मिशन: सहयोगात्मक परियोजनाओं में तृष्णा पृथ्वी अवलोकन मिशन, एक संयुक्त मंगल मिशन और अंतरिक्ष मलबे को हटाने की पहल शामिल हैं।
• परमाणु परियोजना: फ्रांस और भारत महाराष्ट्र के जैतापुर में दुनिया के सबसे बड़े परमाणु पार्क का सह-विकास कर रहे हैं।
• उन्नत कंप्यूटिंग: सेंटर फॉर डेवलपमेंट ऑफ़ एडवांस्ड कंप्यूटिंग और एटोस, एक फ्रांसीसी आईटी फर्म के बीच एक साझेदारी समझौता स्थापित किया गया था, जिसका उद्देश्य क्वांटम कंप्यूटिंग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और एक्सास्केल सुपरकंप्यूटिंग डोमेन में सहयोग को बढ़ावा देना था।
• भुगतान प्रणाली: फ्रांस भारत की UPI भुगतान प्रणाली को अपनाने वाला पहला यूरोपीय देश है।

प्रवासी कनेक्शन

• फ्रांस में भारतीय समुदाय: लगभग 109,000 भारतीय, मुख्य रूप से भारत के पूर्व फ्रांसीसी क्षेत्रों से, फ्रांस में रहते हैं।
• विदेशी क्षेत्र: भारतीय मूल की महत्वपूर्ण आबादी रीयूनियन द्वीप, ग्वाडेलोप, मार्टीनिक और सेंट मार्टिन जैसे फ्रांसीसी क्षेत्रों में मौजूद है।

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भारत-फ्रांस संबंधों का महत्व

• भारत-प्रशांत सुरक्षा: भारत इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करने, चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के लिए फ्रांसीसी सहायता चाहता है, जिसका उदाहरण 2018 में हिंद महासागर क्षेत्र के लिए भारत-फ्रांस संयुक्त रणनीतिक विजन है।
• सामरिक स्वतंत्रता: भारत और फ्रांस के बीच संबंध रणनीतिक स्वायत्तता द्वारा चिह्नित हैं, जो फ्रांस में एंग्लो-सैक्सन दृष्टिकोण और भारत में पश्चिम विरोधी भावना के प्रभाव से मुक्त है, जैसा कि भारत के 1998 के पोखरण परमाणु परीक्षणों के बाद फ्रांस के समर्थन से प्रदर्शित होता है।
• अंतर्राष्ट्रीय निकायों तक पहुंच: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद (यूएनएससी) और परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) सहित महत्वपूर्ण वैश्विक संगठनों में भारत के प्रवेश के लिए फ्रांसीसी समर्थन महत्वपूर्ण है।
• वैश्विक स्थिरता में योगदान: भारत और फ्रांस के बीच साझेदारी यूरोप में रूस और एशिया में चीन की उपस्थिति को संतुलित करने, वैश्विक स्थिरता और शक्ति संतुलन को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
• क्षितिज 2047 फ़्रेमवर्क: होराइजन 2047 समझौता अगली तिमाही सदी में भारत-फ्रांस सहयोग की भविष्य की दिशा को रेखांकित करता है, जिसमें सुपरकंप्यूटिंग, क्लाउड कंप्यूटिंग, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और क्वांटम प्रौद्योगिकियों जैसे उन्नत तकनीकी क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया है, जो भारत की प्रगति के लिए महत्वपूर्ण हैं।

भारत-फ्रांस संबंधों में चुनौतियाँ

• मुक्त व्यापार समझौते का अभाव: भारत और फ्रांस के बीच मुक्त व्यापार समझौते की अनुपस्थिति ने उनके आर्थिक संबंधों के विस्तार को सीमित कर दिया है, द्विपक्षीय व्यापार जर्मनी के साथ भारत के व्यापार की मात्रा से काफी कम हो गया है। रुके हुए भारत-ईयू व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौते (बीटीआईए) ने भी भारत-फ्रांस संबंधों के आगे विकास में बाधा उत्पन्न की है।
• व्यापार असमानताएँ और बौद्धिक संपदा संबंधी चिंताएँ: व्यापार असंतुलन के कारण भारत और फ्रांस के बीच आर्थिक संबंध तनावपूर्ण हैं, फ्रांस भारत को अधिक निर्यात करता है। इसके अतिरिक्त, फ्रांस ने भारत के भीतर काम करने वाली फ्रांसीसी कंपनियों के लिए भारत के बौद्धिक संपदा अधिकारों (आईपीआर) की सुरक्षा पर चिंता व्यक्त की है।
• अवास्तविक परियोजनाएँ: भारत-फ्रांस संबंधों में चुनौतियों में पहले से बातचीत की गई परियोजनाओं को संचालित करने में विफलता शामिल है, जैसे विलंबित जैतापुर परमाणु परियोजना।
• भिन्न-भिन्न भू-राजनीतिक रुख: यूक्रेन में रूस की कार्रवाइयों की फ्रांस की सीधी आलोचना भारत के अधिक नपे-तुले रुख के विपरीत है। इसके अलावा, फ्रांस और भारत चीन के बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) पर अलग-अलग विचार रखते हैं।
• बदलता भूराजनीतिक परिदृश्य: भारत-फ्रांस संबंधों की गतिशीलता उभरती भू-राजनीतिक चुनौतियों से प्रभावित होती है, जिसमें मध्य पूर्व में संघर्ष, हिंद महासागर में चीनी गतिविधियां और अमेरिकी नेतृत्व में संभावित बदलाव, जैसे डोनाल्ड ट्रम्प की वापसी की संभावना शामिल है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• एफटीए पर तेजी से नज़र रखना: भारत-ईयू व्यापक-आधारित व्यापार और निवेश समझौते (बीटीआईए) को एक ठोस समझौते में बदलने में तेजी लाने के लिए भारत को फ्रांस के साथ अपने मजबूत संबंधों का लाभ उठाना चाहिए।
• गतिशीलता और प्रवासन को सुविधाजनक बनाना: दोनों देशों को अनियमित प्रवासन से निपटने के प्रयासों को तेज करने के साथ-साथ छात्रों, स्नातकों, पेशेवरों और कुशल श्रमिकों की गतिशीलता बढ़ाने के लिए सहयोग करना चाहिए।
• व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना: भारत और फ्रांस को संयुक्त उद्यम स्थापित करके, व्यापार समझौतों को व्यापक बनाकर और सीमा पार निवेश को प्रोत्साहित करके द्विपक्षीय व्यापार और निवेश को बढ़ाने का लक्ष्य रखना चाहिए।
• परियोजना विलंब का समाधान: जैतापुर परमाणु ऊर्जा संयंत्र जैसी विलंबित परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाने के लिए एक संयुक्त टास्क फोर्स की स्थापना की सिफारिश की गई है।

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