दिन का संपादकीय (13 जनवरी): एक हरित राजकोषीय खाका

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प्रसंग: लेख में वैश्विक पर्यावरण प्रयासों में भारत की भूमिका और देश की जलवायु तत्परता के समर्थन में वित्त आयोग के महत्व पर चर्चा की गई है।

जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए भारत के कदम

  • खड़े जंगलों के संरक्षण और वन आवरण घनत्व में वृद्धि से ग्लोबल वार्मिंग को कम करने में योगदान देने वाले कार्बन को भूमिगत करने में मदद मिलती है।
  • वन संसाधन और उनका संरक्षण राज्यों की राजस्व क्षमताओं और व्यय आवश्यकताओं पर सीधा प्रभाव डालते हैं।
  • एक राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार और एक राष्ट्रीय हरित क्रेडिट बाज़ार भी सरकार की योजना पर हैं।

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राजकोषीय संघवाद

  • देश में राजकोषीय संघवाद के लिए जिम्मेदार वित्त आयोग (एफसी) ने अतीत में राज्यों को अपने वन क्षेत्र को बनाए रखने और सुधारने के लिए प्रोत्साहन प्रदान किया है।
    • 12वें एफसी (2005-10) ने राज्यों में वन संरक्षण के लिए 1,000 करोड़ रुपये समर्पित किए
    • 13वें एफसी (2010-15) ने इस आवंटन को बढ़ाकर 5,000 करोड़ रुपये कर दिया।
    • 14वें एफसी (2015 से 2020) ने पारिस्थितिकी और वनों के लिए विभाज्य केंद्रीय कर पूल का 7.5 प्रतिशत समर्पित किया।
    • 15वें एफसी (2021-22 से 2025-26) ने इस हिस्सेदारी को 10 प्रतिशत तक बढ़ा दिया। न केवल उनके वन क्षेत्र बल्कि वन घनत्व के आधार पर राज्यों को 4.5 लाख करोड़ रुपये से अधिक जुटाए और वितरित किए।

वन आवरण के मुद्दे

  • फसल जलाने की विकट समस्या से निपटने के लिए नवाचारों के लिए धन की आवश्यकता होगी। हाल के दिनों में मौसम की अनिश्चितता के कारण आई बाढ़ को देखते हुए मैंग्रोव का जीर्णोद्धार एक प्रमुख आवश्यकता है।
  • साथ ही, बढ़ते शुष्क दौर के कारण कई राज्यों में जंगल में आग लग गई है।

ऐसी घटनाएँ जंगल के पुनर्योजी चक्र का हिस्सा नहीं हैं बल्कि बदलते जलवायु पैटर्न का परिणाम हैं।

नीतियों को और मजबूत करने के लिए सिफ़ारिशें

16वां वित्त आयोग (एफसी) जलवायु परिवर्तन से निपटने और पेरिस समझौते की प्रतिबद्धताओं को हासिल करने के भारत के प्रयासों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

  • राज्यों की जलवायु भेद्यता और उत्सर्जन तीव्रता को कर हस्तांतरण फॉर्मूले का एक प्रमुख पैरामीटर बनाएं। इससे राज्यों को ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और कार्बन सिंक बनाने की दिशा में कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहन मिलेगा।
  • विभिन्न क्षेत्रों के लिए प्रदर्शन-आधारित अनुदान पर विचार करें
  • फंड बंटवारे के लिए प्रदर्शन-आधारित प्रणाली को डिजाइन करने के लिए वैज्ञानिक डेटा का उपयोग करें
  • एफसी को पारंपरिक राजकोषीय मध्यस्थ से भारत की जलवायु तैयारी के ऑर्केस्ट्रेटर में बदलना चाहिए:

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