प्रसंग: का वार्ता समर्थक गुट यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) भारत सरकार और असम राज्य सरकार के साथ एक ऐतिहासिक त्रिपक्षीय शांति समझौते पर हस्ताक्षर किए।
यूनाइटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ असम (उल्फा) के बारे में
उल्फा की उत्पत्ति
- अपनी विशिष्ट संस्कृति और पहचान के साथ, असम क्षेत्र ने 19वीं शताब्दी में प्रवासियों को आकर्षित करने वाले अपने बढ़ते चाय, कोयला और तेल उद्योगों के कारण महत्वपूर्ण जनसांख्यिकीय परिवर्तनों का अनुभव किया।
- स्वदेशी आबादी लगातार असुरक्षित महसूस कर रही थी, विभाजन और पूर्वी पाकिस्तान से शरणार्थियों की आमद के कारण स्थिति और खराब हो गई।
- कट्टरपंथी नेता भी शामिल हैं भीमाकांत बुरागोहेन और दूसरे (अरबिंदा राजखोवा,अनूप चेतिया, प्रदीप गोगोई, भद्रेश्वर गोहेन और परेश बरुआ) स्थापित 7 अप्रैल, 1979 को उल्फा।
- उल्फा का उदय हुआ असमिया लोगों के लिए एक स्वतंत्र राज्य बनाने का लक्ष्य, आंशिक रूप से उसके बाद बंगाली बोलने वालों की आमद की प्रतिक्रिया के रूप में 1971 बांग्लादेश मुक्ति संग्राम.
- 44 वर्षों में, उनके संघर्ष में अपहरण, बमबारी और जीवन की हानि शामिल थी।
- उल्फा ने रणनीतिक लाभ के लिए बांग्लादेश, भूटान, चीन, नेपाल और म्यांमार में आधार स्थापित किए।
- उन्होंने पूर्वोत्तर और म्यांमार के विभिन्न विद्रोही समूहों के साथ-साथ हरकत-उल-जिहाद-ए-इस्लामी और अल-कायदा जैसे इस्लामी आतंकवादी समूहों के साथ संबंध बनाए रखा।
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भारत सरकार द्वारा उठाए गए कदम
1990 में, भारत सरकार ने गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम के तहत उल्फा को एक आतंकवादी संगठन घोषित किया।
- ऑपरेशन बजरंग (1990) लॉन्च किया गया जिसने कई उल्फा उग्रवादियों को गिरफ्तार किया है.
- असम को 'घोषित किया गया'अशांत क्षेत्र'राष्ट्रपति शासन लगाया गया और सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (एएफएसपीए) लागू किया गया।
- सामरिक उपाय: इसने कथित तौर पर उल्फा के कुछ गुटों का समर्थन किया है, जैसे 1992 में सरेंडर्ड उल्फा (SULFA) जिसने आत्मसमर्पण करने और सरकार के साथ बातचीत में शामिल होने की पेशकश की थी।
- बाद में सल्फा ने कथित तौर पर राज्य सरकार की ओर से उल्फा कैडरों की गुप्त हत्याएं कीं।
- राजखोवा गुट द्वारा युद्धविराम: उल्फा के राजखोवा गुट ने 2011 में संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन (यूपीए) सरकार के साथ युद्धविराम समझौता किया था और तब से वह केंद्र सरकार के साथ शांति वार्ता में लगा हुआ है।
उल्फा समझौते के मुख्य बिंदु
- उल्फा प्रतिनिधि हिंसा रोकने पर सहमत हो गये हैं.
- असम की 126 विधानसभा सीटों में से 97 सीटें मूल लोगों के लिए आरक्षित होंगी।
- सरकार असम में ₹1.5 लाख करोड़ का निवेश करने के लिए प्रतिबद्ध है।
- भारत सरकार का गृह मंत्रालय उल्फा की मांगों को पूरा करने के लिए एक समयबद्ध कार्यक्रम विकसित करेगा और इसके कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक समिति की स्थापना की जाएगी।
टिप्पणी: अरबिंद राजखोवा के नेतृत्व वाले उल्फा के वार्ता समर्थक गुट के साथ समझौते पर हस्ताक्षर किए गए, जबकि दूसरे गुट का नेतृत्व किया गया परेश बरुआ (उल्फा-आई के नाम से जाना जाता है) शामिल नहीं हुए हैं शांति प्रक्रिया.
शांति की ओर
- पीपुल्स कंसलटेटिव ग्रुप का गठन: 2005 में, उल्फा ने बातचीत की सुविधा के लिए बुद्धिजीवियों और लेखिका इंदिरा रायसोम गोस्वामी सहित 11 सदस्यीय 'पीपुल्स कंसल्टेटिव ग्रुप' (पीसीजी) की स्थापना की।
- शुरुआती बातचीत और उसके बाद की हिंसा: पीसीजी ने सरकार के साथ तीन दौर की चर्चा में मध्यस्थता की, लेकिन उल्फा ने वार्ता छोड़ दी और हिंसा की एक नई लहर शुरू कर दी।
- कुछ कमांडरों द्वारा शांति के प्रयास: 2008 से शुरू होकर, अरबिंदा राजखोवा जैसे कमांडरों ने सरकार के साथ शांति वार्ता फिर से शुरू करने की मांग की।
- आंतरिक विभाजन और निष्कासन: शांति वार्ता के खिलाफ परेश बरुआ ने 2012 में राजखोवा को उल्फा से निष्कासित कर दिया। जवाब में, राजखोवा के नेतृत्व वाले वार्ता समर्थक गुट ने बरुआ को निष्कासित कर दिया, जिससे उल्फा के भीतर एक बड़ा विभाजन हो गया।
- उल्फा का निर्माण (स्वतंत्र): विभाजन के बाद, बरुआ ने अपना अलग गुट, उल्फा (स्वतंत्र) बनाया, जबकि बहुमत ने राजखोवा के नेतृत्व में शांति वार्ता की।
- वार्ता समर्थक गुट द्वारा मांगें प्रस्तुत करना: 2012 में, राजखोवा के नेतृत्व वाले गुट ने केंद्र सरकार को 12 सूत्री मांगों का एक चार्टर प्रस्तुत किया।
- शांति समझौता: 2023 में राजखोवा गुट और केंद्र के बीच चर्चा का दौर चला, जो त्रिपक्षीय शांति समझौते में परिणत हुआ।
आगे की चुनौतियां
- मायावी स्थायी शांति: जबकि हालिया समझौते को एक सकारात्मक कदम के रूप में देखा जाता है, विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि सच्ची शांति के लिए परेश बरुआ और शेष उल्फा (आई) सेनानियों की भागीदारी की आवश्यकता है। उनकी निरंतर अनुपस्थिति समझौते की दीर्घकालिक व्यवहार्यता पर संदेह पैदा करती है।
- संप्रभुता विवाद: बातचीत के लिए पूर्व शर्त के रूप में असम की संप्रभुता पर चर्चा करने पर बरुआ की जिद एक महत्वपूर्ण बाधा उत्पन्न करती है। अलगाव के खिलाफ भारत सरकार का कड़ा रुख विवाद का एक बड़ा मुद्दा बनता है और प्रगति में बाधा डालता है।
- बरुआ का स्थान और प्रभाव: म्यांमार में बरुआ का दूरस्थ स्थान सीधे संचार और जुड़ाव में बाधा डालता है, जिससे किसी समाधान तक पहुंचना मुश्किल हो जाता है। इसके अतिरिक्त, उल्फा (आई) के भीतर उनका प्रभाव महत्वपूर्ण है, जिसका अर्थ है कि किसी भी स्थायी शांति के लिए उनकी भागीदारी आवश्यक है।
- नये सिरे से हिंसा की संभावना: बरुआ और कुछ लड़ाके अभी भी झिझक रहे हैं, नए सिरे से हिंसा का खतरा बना हुआ है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- पुनर्वास रणनीति: स्थायी शांति और क्षेत्रीय विकास के लिए आत्मसमर्पण करने वाले विद्रोहियों को फिर से संगठित करने पर ध्यान दें।
- समावेशी शासन: जमीनी स्तर पर विश्वास और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए समावेशी विकास मॉडल अपनाएं।
- आर्थिक विकास: रोजगार सृजन, विकास और क्षेत्रीय एकीकरण के लिए व्यापार आधारित औद्योगीकरण को प्रोत्साहित करें।
- शिक्षा और एकीकरण: शिक्षा में सुधार करें और राष्ट्रीय मुख्यधारा में भागीदारी को प्रोत्साहित करें, विशेषकर निजी क्षेत्र की नौकरियों में।
- AFSPA में पारदर्शिता: चिंताओं को दूर करने के लिए सशस्त्र बल (विशेष शक्तियां) अधिनियम में अधिक पारदर्शिता लागू करें।
साझा करना ही देखभाल है!